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VIEILLISSEMENT ACC�L�R� DE LA POPULATION ALG�RIENNE
Un syst�me de protection sociale de plus en plus perm�able
Publié dans Le Soir d'Algérie le 23 - 10 - 2012

Selon l�Institut national d��tudes d�mographiques (INED) de France, via sa publication L�Afrique , ce continent conna�t d�j� un vieillissement de sa population en raison de l�allongement de la dur�e de vie et de la baisse de la f�condit�. L�Alg�rie, � l�instar des autres pays du Maghreb, va conna�tre un important vieillissement au cours des 40 prochaines ann�es.
En 2050, l��ge m�dian en Alg�rie (�ge qui divise la population en deux parties num�riquement �gales, l�une plus jeune, l�autre plus �g�e) sera proche de celui du Japon aujourd�hui (o� l��ge m�dian est le plus �lev� au monde). La proportion des 60 ans et plus atteindra 12,2 millions en 2050 contre 2,4 millions en 2010. Le d�s�quilibre financier entre cotisants et retrait�s exposera le syst�me de retraite � de grandes difficult�s.
Les auteurs de l��tude � Val�rie Golaz, Laurent Nowik et Muriel Sajoux �, sur la base de projections, �voquent les �volutions probables d�ici 2050 et expliquent les d�fis qu�elles posent pour un continent o� les politiques sociales � destination des personnes �g�es sont tr�s peu d�velopp�es. �Dans les quarante prochaines ann�es, la proportion des 60 ans et plus devrait doubler dans de nombreux pays africains si la f�condit� continue de baisser au rythme actuel�, estiment-ils. En Alg�rie, cette population atteindra 12,2 millions (26,2%) en 2050 contre 2,4 millions (6,8% de population globale) en 2010. L��ge m�dian des Alg�riens passera de 26,2 ans en 2010 � 42 ans en 2050. Le nombre d�Alg�riens en �ge d��tre retrait�s sera beaucoup plus important qu�actuellement, mais ils seront moins nombreux � b�n�ficier du droit � la retraite d�ici l�, vu le peu de salari�s d�clar�s � la S�curit� sociale et la pr�pond�rance du travail au noir. C�est dire surtout les cons�quences � venir d�un syst�me de protection sociale de plus en plus en plus perm�able. Pour Hamza Ch�rif Ali du d�partement de d�mographie de la facult� des sciences sociales de l�universit� d�Oran Es-S�nia (�tude sur �Le vieillissement d�mographique en Alg�rie : r�alit� et perspectives �), le d�s�quilibre financier entre cotisants et retrait�s (ou en �ge d��tre retrait�s mais non cotisants ou tr�s peu) cr�era d��normes in�galit�s sociales, et de pr�ciser : ��En maintenant la r�partition proportionnelle par groupe d'�ge constante durant toute la p�riode 2003-2038, l'effectif des actifs �g�s de 60 ans et plus doublera son volume. Il passera de 150 000 en 2003 � quelque 350 000 en 2038.�
3 millions de retrait�s en 2015 ?
Selon l�ONS et le minist�re de la Sant�, l�esp�rance de vie en Alg�rie est pass�e de 47 ans en 1962 � 76 ans en 2010 : on vit de plus en plus longtemps, et parall�lement le taux de natalit� serait en baisse, ce qui donne un taux plus important de personnes �g�es de 60 ans et plus. Est-ce que ces donn�es et leurs projections dans les 20 prochaines ann�es sont prises en compte par les pouvoirs publics, tant pour les questions de sant� et leurs nouvelles tendances, qu�en mati�re de protection sociale, dont le syst�me de retraite ? Toujours selon l�ONS, le nombre d�actifs en Alg�rie pourrait �voluer ainsi : 12 millions d�actifs en 2008, 16 millions en 2018 et entre 20,3 et 22,9 millions en 2038. Pour ce qui est des retrait�s, on passera de 2,3 millions de retrait�s en 2012, 3 millions (ou en �ge d��tre retrait�s) en 2015, � un peu plus de 4 millions (ou en �ge d��tre retrait�s) en 2045 ! La CNR et la Casnos (pour les retrait�s non salari�s) doivent avoir leurs propres projections quant au nombre de futurs retrait�s, pour au moins les 4 ou 5 prochaines ann�es. Ces organismes, � ce rythme, auront de plus en plus de difficult�s financi�res � prendre en charge le paiement des pensions.


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