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NOUREDDINE MOUSSA A BOUIRA :
"Le million de logements ne sera pas atteint"
Publié dans Le Soir d'Algérie le 17 - 01 - 2008

�Vous voulez parler du million de logements ? Si l�on arrive � 90% de ce chiffre, ce sera tr�s bien.� C�est en ces termes que le ministre de l�Habitat et de la Construction, M. Noureddine Moussa en visite de travail et d�inspection dans la wilaya de Bouira, r�pondait � une question d�un confr�re au sujet du d�fi lanc� par le pr�sident de la R�publique de construire un million de logements pendant son quinquennat 2005-2009.
Par cette r�ponse, le ministre de l�Habitat veut apparemment d�passionner le d�bat et se d�faire d�une certaine tension qui p�se d�j� sur son dos concernant ce m�gaprojet que le pr�sident de la R�publique avait promis au peuple lors de sa campagne �lectorale de 2004. Quelle sera la r�ponse du pr�sident de la R�publique face � son ministre de l�Habitat, celui qu�il a mis � la place de Hamimid pour justement booster le secteur de l�Habitat et r�aliser ce d�fi ? L�avenir nous le dira. Cela �tant, et pour revenir � cette visite, qui aura finalement �t� presque banale, disons que le ministre et � l�inverse de son pr�d�cesseur qui avait piqu� une col�re bleue face aux multiples retards constat�s dans la r�alisation des projets lanc�s en mati�re de l�habitat et de l�urbanisme, avait jou� � l�apaisement et m�me, � des �changes d�amabilit�s avec les responsables locaux dont le wali et cela, en leur trouvant des circonstances att�nuantes. Et la cerise sur le g�teau aura �t� cette phrase lanc�e lors du point de presse : �Lorsqu�on avance un chiffre et que l�on atteigne plus de 60% de cet objectif, c�est d�j� bien�. Et pour la visite elle-m�me, disons que, m�me si au d�but de la pr�sentation g�n�rale du secteur, le ministre avait �mis certaines remarques d�sobligeantes, il se ravisera lors de la visite des chantiers � travers les communes de Taghzout, M�chedallah, Ahnif, El-Adjiba, El-Esnam et enfin, Bouira. A la fin, c�est le ministre lui-m�me qui se dit comprendre certaines contraintes qui ont fait retarder le lancement ou la consommation de certaines enveloppes cens�es �tre �puis�es avant la fin 2007. C�est le cas des 3,8 milliards de dinars octroy�s � la wilaya en 2005 dans le cadre de l�am�lioration urbaine. La wilaya, n�ayant consomm� jusqu�� pr�sent qu�un milliard de dinars, le ministre �tait en col�re avant de se raviser sur le champ et de dire que les autorit�s avaient raison de ne pas injecter de l�argent l� o� les villes sont en plein chantier. Soit, mais alors pourquoi ne pas injecter cet argent au niveau des villes qui ne le sont pas et m�me les quartiers comme le centre-ville du chef-lieu de wilaya ? Autre probl�me �voqu� et que le ministre a ignor� : celui des 17 bidonvilles de la ville de Bouira. L� aussi, point de solutions si ce n�est que la wilaya construit et fait de son mieux pour les �radiquer. Comment ? Les milliers de familles qui vivent le calvaire au quotidien peuvent encore attendre, selon la logique du ministre de l�Habitat. Enfin, c�t� chiffres, les responsables de la wilaya, comme pour brouiller les cartes s�en sont all�s � parler des programmes ant�rieurs � l�ann�e 2005. Ceux-l� m�mes qui �taient lanc�s dans les ann�es 2000 et m�me avant. Ainsi, pour ces programmes, sur les 13 082 logements toutes variantes confondues, les responsables de la wilaya avaient �le plaisir� d�annoncer l�ach�vement de 11 935 logements, 1 011 logements en cours, alors que 116 autres ne sont tout simplement pas lanc�s et 20 sont � l�arr�t. Ceci pour les programmes ant�rieurs � 2005. Pour le programme quinquennal 2005/2009, la wilaya a pr�vu au d�but quelque 26 000 logements tous programmes confondus, mais on ne sait par quel miracle, ce chiffre est revu � la baisse pour ne concerner que 22 290 unit�s. Et m�me dans ces 22 290, l�on retrouvera des logements comme les 132 de location-vente, cit�s pourtant dans le programme ant�rieur ; parmi ces 22 290 logements, il y a 2 000 de type LSL, 5 000 LSP, 8 000 LR ; ensuite, dans le cadre du d�veloppement des Hauts- Plateaux, il y a 500 logements de type LSL, 200 LSP et 3 650 LR, pour le RHP, il y a 2 000 logements et enfin, pour la location-vente, il y a 940 logements. Sur ce total, les donn�es donnent 3 322 logements achev�s, 12 158 en cours de r�alisation, 6 630 non encore lanc�s et 180 � l�arr�t. En d�autres termes, trois ans apr�s le lancement du m�gaprojet du million de logements, la wilaya de Bouira n�a r�ceptionn� que 15% de son programme et le ministre est satisfait. Et � supposer que tous les programmes en cours soient achev�s en 2008, la wilaya n�aura r�alis� que 69% de ses objectifs. Satisfait le ministre ! Concernant les d�cisions prises par le ministre, il y a la promesse de relancer les logements sociaux participatifs en souffrance dans la da�ra de Kadiria et Taghzout, bloqu�s depuis 2001 � cause de l�insuffisance de l�aide qui �tait de 300 000 dinars et qui vient d��tre revue � 500 000 DA ; l�am�lioration urbaine ordonn�e pour toutes les communes avec des enveloppes suppl�mentaires une fois les 2,8 milliards de dinars restant au niveau de la DUC consomm�s et enfin, la promesse de r�affecter les locaux commerciaux de l�OPGI invendus surtout au niveau des communes d�sh�rit�es comme El-Adjiba. Pour l�am�lioration urbaine, la wilaya a inscrit 6 op�rations pour un montant de 100 milliards de centimes qui concerneront 224 sites dont 89 d�j� lanc�s et 70 infrastructures sportives. Pour le RHP, la wilaya a recens� 15 435 habitations pr�caires sur un parc de 127 010 logements, soit 12,15% du parc de logement pour une population estim�e � 742 855 habitants. Pour faire face � ce ph�nom�ne et afin d��radiquer l�habitat pr�caire r�parti en 5 010 habitations en milieu urbain et 10 425 en milieu rural, et occup�es par 18 406 familles repr�sentant 104 283 habitants, plusieurs op�rations ont �t� inscrites. Il y a d�abord le relogement dans les logements sociaux qui a permis l��radication de 30 sites et le relogement de 1 946 m�nages dans 1 893 logements mais qui reste insuffisant tant que le chef-lieu de la wilaya lui-m�me regorge de bidonvilles ; les sites trait�s dans le cadre de l�accession � la propri�t� et qui sont au nombre de 8 sur les 33 propos�s et qui constituaient les centres de regroupement, les sites trait�s dans le cadre de l�habitat rural group� et enfin, les sites trait�s dans le cadre de l�am�lioration urbaine. Toutes ces actions faites ou � faire, donnent un total de 6 583 logements sur les 15 453 habitations recens�es. C�est dire combien le d�ficit est grand et les bidonvilles sont loin d��tre �radiqu�s au lieu d��tre la pr�occupation premi�re des autorit�s ! Enfin, rappelons que pour les �quipements, le ministre a eu � visiter entre autres le centre universitaire o� sont pr�vus 5 000 places p�dagogiques nouvelles dont 3 000 achev�es, ainsi que le nouveau si�ge de l�OPGI achev�. Concernant les 4 500 locaux � usage professionnel pr�vus pour les 45 communes � raison de 100 locaux pour chacune, le ministre a visit� ceux de la commune de Taghzout en cours de r�alisation et ceux d�El-Adjiba et d�El-Esnam, achev�s. En somme, une visite qui a manqu� de clairvoyance surtout que les ministres qui se sont succ�d� nous ont habitu�s � des s�ances de travail � la fin de la visite en pr�sence des entrepreneurs pour les �couter et surtout, apporter des solutions � leurs probl�mes rencontr�s sur le terrain. Rien de tout cela n�a �t� fait.

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