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SCH�MA DIRECTEUR D�AM�NAGEMENT DE L�AIRE M�TROPOLITAINE DE CONSTANTINE
La premi�re mission boucl�e
Publié dans Le Soir d'Algérie le 08 - 07 - 2008

Les r�sultats de la premi�re mission du sch�ma directeur d�am�nagement de l�aire m�tropolitaine de Constantine (SDAAMC), point focal de la rencontre r�gionale ouverte dimanche dernier � Constantine et d�di�e essentiellement � ce sujet, ont d��u plus d�un parmi les pouvoirs publics, les universitaires et les �lus pr�sents.
Le rapport de cette mission, faut-il le signaler, porte sur la d�limitation de l�aire m�tropolitaine de Constantine et d�finit ladite m�tropole. L�essence d�un tel concept, aux yeux des urbanistes de l�URBACO du bureau d��tudes fran�ais EDR, charg�s de l��laboration du SDAAMC, s�articule autour de trois chapitres � savoir, la ville, l�aire d�impact et l�aire d�influence. Une approche qui renvoie, d�apr�s ces derniers, � la d�finition des fonctions sup�rieures de l�agglom�ration, des am�nagements devant �tre effectu�s dans l�hinterland proche, c�est-�-dire l�armature urbaine, les infrastructures routi�res et l�environnement des aires limitrophes et �galement des espaces r�gional et international qui exige l�inscription de l��conomie locale dans les r�seaux nationaux et internationaux et ses corollaires d�ouverture sur la mer et � travers de grandes autoroutes. N�anmoins, les pr�sents � cette rencontre n�ont pas appr�ci� le penchant th�orique de la m�thode de travail du bureau d��tudes, une m�thode bas�e principalement sur la recherche documentaire et qui manque d�enqu�tes sur le terrain. Une m�thode trop import�e sur le mod�le fran�ais qui pr�ne beaucoup plus le concept de �r�gionalisation�. Ainsi, la d�limitation de l�aire m�tropolitaine de Constantine dans des villes satellites distantes, pour la plupart, d�environ 45 minutes, ne r�pond pas, selon leurs termes, aux �aspirations des gouverneurs alg�riens�, lesquels comptent en faire un p�le de rayonnement pour toute la M�diterran�e. Le repr�sentant du groupement URBACO-EDR, lui, s�est content� de dire, en guise de r�ponses � de telles remarques, que son expos� concerne uniquement les r�sultats de la premi�re mission ayant pour objet la d�limitation de l�aire m�tropolitaine et que le travail de terrain commencera, plus tard, lors de la deuxi�me �tape de l��tude qui portera sur les diagnostics, les probl�matiques � r�soudre et les sc�narios � imaginer pour cette future aire m�tropolitaine. Et d��clairer les intervenants s�agissant des significations de certaines notions et de concepts, les appelant � faire la diff�rence entre m�tropole, aire m�tropolitaine, r�gionalisation, m�tropolisation, d�veloppement de p�les �conomiques... Enfin, les autorit�s publiques comme les responsables des diff�rents secteurs socio�conomiques pr�sents s�attendaient � des solutions ou � des suggestions en la mati�re. �Je ne suis pas satisfait. J�aurais aim� inscrire la m�tropolisation de Constantine dans l�espace m�diterran�en et non pas de la confiner entre villes satellites de telle sorte � ce que les hommes d�affaires qui se r�unissent � Alger ou � Tunis pour faire du business le matin penseront � passer la nuit dans cette ville. Dans ce sens, nous voulons concentrer l�investissement dans le secteur des services� dira le wali de Constantine. Des ateliers ont �t� ainsi mont�s durant cette rencontre r�gionale regroupant les urbanistes des wilayas de Constantine, Mila, Guelma, Skikda et Oum-El-Bouaghi et aussi des repr�sentants du minist�re de l�Am�nagement du territoire, de l�Environnement et du Tourisme, pour d�battre de la question. Il convient de noter que le SDAAM de Constantine, en �laboration actuellement en m�me temps que ceux d�Alger, Oran et Annaba, est un prolongement du sch�ma national d�am�nagement du territoire (SNAT) et du sch�ma r�gional d�am�nagement du territoire (SRAT) de la r�gion programme nord-est, qui portent les actions � entreprendre jusqu�� 2025. Un nouvel outil, donc, qui �comble une carence d�instruments de planification adapt�s � la complexit� des territoires m�tropolitains�.

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