L'année 2014 a été marquée par l'adoption de plusieurs mesures pertinentes au profit des catégories sociales vulnérables en vue d'améliorer leur situation et de garantir leur insertion au sein de la société, dans le cadre de la politique d'Etat visant à lutter contre la marginalisation et l'exclusion. Les autorités publiques ont adopté plusieurs mesures favorisant l'insertion socioprofessionnelle des personnes aux besoins spécifiques. A cet effet, le gouvernement a pris une décision faisant obligation aux entreprises de consacrer 1% de l'ensemble de leurs postes d'emploi aux personnes handicapées, en application du décret exécutif sur l'emploi promulgué dans le cadre de la loi sur la protection des personnes handicapées de 2002. Les entreprises qui contreviennent aux dispositions de ce décret devront verser une taxe au fonds de solidarité nationale, qui finance des programmes et des projets en faveur de cette catégorie. Le ministère de la solidarité nationale avait lancé en 2014 une opération d'assainissement et d'actualisation des listes des bénéficiaires de la carte de l'handicapé, en vue d'améliorer la qualité des prestations sociales et d'améliorer l'accompagnement de cette catégorie. La carte de l'handicapé est un document permettant de bénéficier de prestations en nature et en espèce, consacrés par la loi en vigueur au profit de la catégorie des handicapés. Elle détermine en outre la nature et le degré de l'handicap. Une enquête sur la catégorie des handicapés a été lancée en Algérie ayant englobé 37.000 familles, afin d'améliorer les programmes d'insertion socioprofessionnelle des personnes handicapées et de prodiguer des prestations variées, à travers le territoire national, tout en confortant les mécanismes de financement des aides octroyées à cette catégorie. Concernant les structures relevant du secteur de la solidarité nationale spécialisés dans la prise en charge des enfants handicapés mentaux, moteurs, non-voyants, sourds-muets ou souffrant d'insuffisance respiratoire, leur nombre s'élève à 215 établissements auxquels le ministère a alloué un budget de fonctionnement de près de 14 milliards de dinars. En outre 13.373 employés, dont 5.317 encadreurs pédagogiques ont été mobilisés pour la prise en charge de 19.881 enfants et adolescents handicapés. Le ministère a également élaboré un projet pour augmenter l'aide destinée aux personnes handicapées et aux familles à faible revenu composées d'un ou de plusieurs enfants handicapés à 100%, outre la garantie de la couverture sociale des prestations sanitaires, des médicaments et de l'acquisition de matériels et d'appareils pour personnes handicapées. Des mesures efficaces pour améliorer la situation des personnes âgées en difficulté Pour l'amélioration des conditions de vie des personnes âgées en difficulté, l'Etat a pris plusieurs mesures, dans le cadre de l'application de la loi sur la protection de cette catégorie à travers l'élaboration de plusieurs projets de décrets exécutifs. Il s'agit du décret exécutif portant octroi d'une aide sociale et/ou d'une allocation financière au profit des personnes âgées en difficulté, en vertu des articles 7 et 24 de la loi sur la protection des personnes âgées du 29 décembre 2010. Conformément à l'article 24 de la loi suscitée, toute personne âgée en difficulté et/ou sans attaches familiales dont le niveau des ressources est insuffisant ouvre droit à une aide sociale et/ou à une allocation financière qui ne doit pas être inférieure à deux tiers du salaire national minimum garanti (SNMG). L'article 7 prévoit que les descendants en charge des personnes âgées qui ne disposent pas de moyens matériels et financiers suffisants pour prendre en charge leurs ascendants bénéficient d'une aide de l'Etat. Ce décret compte parmi trois projets de décrets exécutifs inscrits dans le cadre de la loi sur la protection des personnes âgées, qui seront enrichis par le secrétariat général du gouvernement en vue de leur mise en œuvre prochaine. Le programme sur la promotion de la situation des personnes âgées est une mesure qui vise à améliorer l'accueil réservé à cette catégorie au niveau des établissements spécialisés, notamment pour bénéficier de cures thermales et de programmes de loisirs et culturels, dans le cadre de leur réinsertion sociale. Par ailleurs, le secteur de la solidarité nationale a consolidé son partenariat avec les autres secteurs en 2014, notamment celui de la formation, de l'éducation, de l'emploi, de la santé et de la justice, en vue de relancer les mesures et les moyens mis en place par l'état pour l'insertion des catégories sociales en difficulté dont les personnes handicapées, les mineurs et les femmes victimes de violence. Les associations à caractère social sont un partenaire social important dans la mise en œuvre de la politique de l'Etat visant à prendre en charge les catégories sociales vulnérables et un trait d'union qui contribue à la réussite de la politique de la solidarité nationale.
