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Tebboune veut impliquer les entreprises nationales
Pour rattraper le retard dans la réalisation des programmes de logements
Publié dans Le Temps d'Algérie le 18 - 02 - 2013

Abdelmadjid Tebboune, ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, a affirmé que 35 mesures ont été prises durant les quatre derniers mois pour booster la réalisation du programme quinquennal de logements et surtout faciliter l'accès de l'outil de production nationale à la concrétisation de ces projets. M Tebboune a soulevé l'épineux problème de «la lenteur de la cadence de réalisation de logements» qui fait que «les programmes lancés au début des années 2000 sont encore en souffrance», occasionnant ainsi un retard énorme dans l'opération de distribution de logements aux citoyens.
«En Algérie, il faut avoir une vie longue pour pouvoir occuper un logement», a indiqué M. Tebboune, lors de la deuxième réunion avec les opérateurs et organisations patronales tenue hier au siège de son département à Alger. Le ministre rappelle que la capacité nationale de réalisation est estimée à 80 000 logements annuellement et que l'objectif tracé par son département est d'atteindre
120 000 à 140 000 logements d'ici la fin de l'année en cours pour pouvoir satisfaire une demande estimée à 350 000 par an. Il a précisé qu'il reste encore 246 000 logements à réaliser dans le cadre du programme quinquennal outre les programmes confiés aux entreprises étrangères. Pour M. Tebboune, il est impératif d'impliquer les opérateurs privés nationaux dans ce processus en augmentant leurs capacités de réalisation et en levant les blocages qu'ils rencontrent sur le terrain.
«Nous avons pris 35 mesures qui consistent en la modification des décrets, des arrêtés ministériels, des arrêtés interministériels, des codes des marchés publics, des dispositions des cahiers des charges favorisant le mieux- disant et autres afin de corriger des incohérences constatées et lever les blocages soulevés par les opérateurs du secteur, ce qui leur permettra de mieux agir sur le terrain», a dit le ministre.
M. Tebboune a reconnu que «des pratiques bureaucratiques pénalisantes ont atteint le secteur économique, ont ruiné les entreprises et personnalisé les problèmes au niveau local notamment et continuent d'être un problème récurrent et contraignant pour beaucoup d'opérateurs». Pour faciliter le processus de règlement de ces problèmes, il a proposé de mettre en place «un comité de coordination» composé des représentants de chaque organisme permettant de tenir des réunions de concertation chaque 15 jours pour prendre des décisions concrètes et immédiates à toutes les difficultés posées.
M. Tebboune a affirmé que le nombre des entreprises nationales ayant les capacités de réalisation d'importants programmes de logements est très minime. Selon lui, il existe seulement 9 entreprises de catégorie 9, 25 de catégorie 8, 37 de catégorie 7, 99 de catégorie 6 et 305 de catégorie 5.
Le reste du parc immobilier est classé dans les catégories 2, 3 et 4. «Au total, nous avons 492 entreprises sur 32 371 entreprises algériennes de BTPH dont 5500 opérant dans le bâtiment». Il a exhorté les entreprises à se constituer en groupements d'entreprises pour «optimiser les capacités de réalisation et avoir ainsi des marchés». Il a également exprimé sa disponibilité à «aider les entreprises à mieux s'outiller pour améliorer leurs équipements et relever le défi d'effectuer des réalisations de qualité à des prix compétitifs et dans un délai raisonnable».
Evoquant le problème de payement, le ministre a promis de mettre en place un service des contentieux pour régler tous les problèmes en suspens. Afin d'éviter que ces situations se répètent, il a exposé l'idée de l'installation d'une instance de recours au niveau local.
A propos de la violence engendrée à chaque distribution de logements, le ministre reconnaît que cela est le fait «de la pénurie et de l'injustice constatées dans la distribution de logements», affirmant que l'établissement du fichier national de logements qui répertorie 4 millions de bénéficiaires de logement ou aide de l'Etat dans ce domaine, et les mesures de pré-affectation en vigueur commencent à donner leurs fruits puisqu'il y a eu plusieurs retraits de dossiers de logements ces derniers mois. «Une instruction a été donnée aux walis pour se référer au fichier avant chaque opération de distribution», a-t-il dit.


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