Intervenant lors de l'ouverture du séminaire national portant sur la communication à Malek-Haddad, M. Boudiaf, wali de Constantine, a saisi l'occasion pour fustiger certaines associations locales, les accusant d'agir au profit de certaines formations politiques, constituant de ce fait des lobbies, non sans avoir dressé un sévère réquisitoire à l'encontre d'associations qui ont dévié de leur rôle initial. Pour l'intervenant, sous d'autres cieux, le rôle des associations se limite à la résolution des problèmes touchant la société civile. La communication du premier responsable de la wilaya se veut un message aux nombreux soucis vécus à Constantine et rapportés par la presse. Constantine croule sous de nombreux problèmes: le transport, la saleté, le manque d'activités culturelles, des projets à l'arrêt, la rareté de l'eau et l'insécurité. L'on est presque au point de crier au scandale pour une ville censée être la capitale de l'Est. Il faut dire aussi que le manque de civisme participe davantage à la dégradation de l'image de Constantine.