Plus de 4 000 personnes ont été recrutées de manière illégale dans les wilayas de Ouargla, Laghouat et Illizi durant l'année 2012. Ce sont des recrutements illégaux car ils n'ont pas suivi la procédure réglementaire en vigueur, à savoir leur transit obligé par l'Agence nationale de l'emploi (Anem). L'autre irrégularité signalée dans cette opération est que l'écrasante majorité de ces employés vient des autres wilayas du pays. “Sur ces 4 000 recrutements illégaux, 97% proviennent d'autres wilayas", a indiqué Fodil Zaïdi, directeur général de l'emploi et de l'insertion au ministère du Travail, lors de son passage hier sur les ondes de la Chaîne III. Cette infraction à la loi est l'œuvre essentiellement des sociétés pétrolières en activité dans cette région sud du pays. Devant une telle situation, le Premier ministre vient d'instruire tous les walis concernés pour que les offres d'emplois passent impérativement par l'Anem. La priorité devrait être, conformément à cette instruction, accordée à la main-d'œuvre locale. La nouveauté apportée par la note de M. Sellal est que tout recrutement hors wilaya doit faire l'objet au préalable d'une dérogation exceptionnelle du wali sur rapport motivé de l'employeur recruteur après avis de l'Anem certifiant l'absence du profil recherché sur le plan local. Face à ce constat, une commission interministérielle mise en place, qui se réunira au moins une fois par mois, prendra, selon M. Zaïdi, des mesures administratives à l'encontre de ces contrevenants qui n'auraient pas respecté les termes de l'instruction. Une chose est certaine, ajoute-t-il, des sanctions ont été prises pour ces infractions. Il s'agit des diverses amendes avec lesquelles sont sanctionnés les auteurs de ces recrutements effectués en dehors du contexte légal. Pour le DG, “légalement et officiellement, il n'existe pas de sociétés de placement privées dans le Sud". Toutefois, reconnaît-il, “elles existent sous des codifications du registre du commerce qui portent sur des activités de prestations de services. Mais il est recensé parmi elles celles qui s'adonnent à des placements de travailleurs sous le couvert d'une prestation de service". C'est aux services compétents du ministère du Commerce et à l'inspection du Travail de déceler cette anomalie et de prendre des décisions qui s'imposent. “Le rôle de l'inspection du Travail et des services du ministère du Commerce sera déterminant pour déceler ce maquillage de placement des travailleurs sous le couvert d'une prestation d'activité, et des mesures administratives prévues par la loi seront prises à l'encontre de ces sociétés", affirme-t-il. “La commission intersectorielle va jouer un rôle déterminant dans le respect des dispositions légales en matière de placement", ajoute-t-il. Salaires de sociétés, donneurs d'ordre et ceux des prestataires de services. L'infériorité ne doit pas dépasser 80% Ce phénomène a été, selon ce responsable, stoppé en 2004. Preuve en est, le “code sur lequel exerçaient ces sociétés de placement a été abrogé. Ces entreprises ont cessé leur activité depuis, mais elles réapparaissent aujourd'hui sous une autre forme insidieuse de prestation de service", argue M. Zaïdi. Ce directeur central au ministère de tutelle évoque la problématique de l'énorme écart de rémunérations constaté entre les grilles salariales que ces sociétés, appelées communément sous-traitants, pratiquent avec celles en vigueur dans les entreprises où elles activent. “Pour le même poste de travail, les différences de salaires vont du simple au triple", déplore-t-il. Ce qui provoque la réaction des employés qui refusent d'être recrutés par ces sociétés. Il citera l'exemple d'un chauffeur de Sonatrach qui a un salaire d'environ 73 000 DA, alors que celui recruté par ces sociétés est estimé à 28 000 DA ! Un ingénieur HSE (hygiène et sécurité) dispose d'un revenu mensuel de 132 000 DA au sein de la compagnie pétrolière nationale, tandis que le même profil est évalué à 65 000 DA chez les sous-traitants... La différence se situe également entre 81 000 DA et 37 000 DA pour un agent de sécurité. Cependant, l'instruction vient corriger cette incongruité. La note de M. Sellal prévoit aussi, dans les contrats qui seront signés entre les donneurs d'ordre et les prestataires de services, une clause qui doit spécifier le niveau de rémunération pour chaque poste de travail. B K
