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Programme des 230 000 logements AADL
Une simple promesse électorale ?
Publié dans Liberté le 25 - 12 - 2013

Ils sont 40 000 à 50 000 souscripteurs des programmes 2001 et 2002, et 700 000 postulants au programme AADL II potentiellement éligibles à ces logements.
L'année 2013 a été marquée par le lancement des travaux d'une partie des 230 000 logements prévus par le nouveau programme AADL. On peut citer les chantiers de réalisation de 6 000 logements AADL à Ouled Fayet II (Alger), 7 500 logements à Djenane Sfari (Birkhadem, Alger) et 7 500 logements à Bouinan (Blida). La priorité, selon le ministre de l'Habitat, ira aux souscripteurs de 2001 et 2002 dont le problème de logement n'a pas été réglé depuis 10 ans. Les dossiers validés sont au nombre de 34 000. Les souscripteurs de 2002 potentiellement éligibles sont au nombre de 17 500.
On peut compter donc entre 40 000 et 50 000 les souscripteurs éligibles de 2001 et 2002 qui seront prioritaires dans l'affectation des 230 000 logements. D'ores et déjà au moins 25 000 décisions d'ordre de versement de la première tranche sur les 34 000 dossiers des souscripteurs de 2001 sont enregistrées. Reste donc 80 000 à 90 000 logements à affecter aux bénéficiaires du nouveau programme AADL II, soit 700 000 postulants pour moins de 100 000 logements. L'opération de validation des dossiers est en cours. Les souscripteurs d'AADL II ont commencé à envoyer leurs dossiers après avoir reçu le premier feu vert. Reste la seconde validation, après examen des pièces du dossier, à l'issue de laquelle pourront être émises les décisions d'ordre de versement, probablement au cours du premier trimestre 2014.
Sur ce point, le ministre de l'Habitat a tenté de dissiper les inquiétudes des postulants AADL II. L'Etat ira jusqu'à augmenter le quota des 230 000 logements pour satisfaire les demandes des souscripteurs éligibles à ce programme. Simple promesse électorale ou engagement ferme de l'Etat ? On le saura en 2014. En tout état de cause, selon le ministre de l'Habitat, les travaux de 60 000 logements sur les 230 000 logements AADL sont déjà lancés, ce qui donne beaucoup d'espoir aux 10 000 ou 20 000 premiers bénéficiaires de l'AADL II. Mais beaucoup d'incertitudes pèsent sur le nouveau programme AADL. Les délais de livraison fixés à 2 ans seront-ils respectés ? Déjà la résiliation du contrat de réalisation de 1 500 logements AADL par l'entreprise portugaise Prebuild donne un mauvais signal.Autre inquiétude d'une partie des souscripteurs : la réalisation d'équipements d'accompagnement sur chaque site est-elle garantie : lycée, CEM, écoles, crèche, marché couvert, centre de santé...?
Mais ce inquiète le plus c'est le risque de détournement de ces logements au profit d'indus bénéficiaires ou d'autres programmes : social, ENPI ou pour le recasement des habitants des bidonvilles.
K. R.
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