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L'Union européenne dans la lutte contre le coronavirus
CONTRIBUTION
Publié dans Liberté le 10 - 02 - 2021

Il y a maintenant près d'un an, le monde découvrait, un peu incrédule, la Covid-19. D'un virus lointain et inconnu, on a basculé, au fil des semaines, vers une pandémie mondiale qui nous a confrontés à la fragilité du monde dans lequel nous vivons et mis à rude épreuve les capacités de résilience de nos sociétés.
Si personne n'est à l'abri de réflexes égoïstes et de tentatives de manipulation médiatique, les réponses – individuelles comme étatiques — à la pandémie ont aussi donné des exemples édifiants de solidarité.
Dans le cadre de sa réponse mondiale à la pandémie, l'Union européenne a lancé en avril 2020 "Equipe Europe", une initiative visant à soutenir les pays partenaires dans la lutte contre la pandémie et ses conséquences économiques néfastes, en combinant ses ressources, celles de ses Etats membres et des institutions financières, dont la Banque européenne d'investissement et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement.
Le montant global de cette initiative s'élève désormais à près de 38,5 milliards d'euros, et, en tant que partenaires stratégiques pour l'UE, les pays voisins de l'UE en sont les principaux bénéficiaires.
La solidarité dans la coopération bilatérale UE-Algérie
La mise en œuvre de cette réponse européenne a conduit la Commission européenne à ajuster ses programmes d'assistance en cours dans plusieurs pays, dont l'Algérie, afin de mobiliser une enveloppe d'urgence et soutenir en priorité le secteur sanitaire et la reprise économique.
Pour l'Algérie, le montant de cette aide s'élève à 75 millions d'euros, dont 43 destinés à appuyer les efforts déployés par le ministère algérien de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière (MSPRH), afin de limiter la propagation de la pandémie.
Cet appui solidaire de l'UE se fait en coopération avec le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud), entre autres, parce que la centrale d'achat du Pnud peut éviter les écueils d'un marché mondial extraordinairement tendu et assurer une livraison plus rapide de matériel sanitaire, d'équipements de protection pour le personnel soignant, ainsi que sur l'acquisition de kits de dépistage précoce.
À titre d'exemple, la livraison matériel diagnostic (dont 400 000 tests antigéniques et 100 000 kits de prélèvement et d'extraction PCR) a déjà commencé et d'autres arrivages sont attendus dans les prochaines semaines. L'action comporte également des activités de formation et de sensibilisation, impliquant la société civile.
La solidarité pour une vaccination à l'échelle planétaire
Alors qu'au début de la pandémie, l'élaboration d'un vaccin anti-Covid-19 semblait impossible à imaginer à très court terme, la communauté internationale a relevé le défi au prix d'efforts communs de recherche et de développement. L'Organisation mondiale de la santé recense 169 vaccins candidats contre la Covid-19 en cours de développement, dont 26 en phase d'essai chez l'homme. Certains sont en commercialisation et des millions de doses ont déjà été administrées dans beaucoup de pays.
Toutefois, l'élaboration de vaccins ne constitue nullement une fin en soi dans la lutte contre la pandémie. Les défis liés à la disponibilité de ce médicament, les fortes pressions sur les laboratoires et les intérêts en jeu de différentes puissances, sans oublier la menace des nouveaux variants, nous rappellent que la victoire n'est pas encore là. Afin d'assurer un partage équitable de vaccins anti-Covid-19 entre les pays du monde et éviter une course à l'approvisionnement dont les pays les plus vulnérables seraient les premières victimes, le dispositif onusien Covax a été mis en place.
Une liste provisionnelle des premières allocations dans le cadre de ce dispositif vient tout juste d'être publiée, et nous nous félicitons que l'Algérie y figure avec plus de 2,2 millions de doses. L'"Equipe Europe" a fortement appuyé cette initiative dès sa genèse et y participe à hauteur de 850 millions d'euros, ce qui en fait — à ce stade, car d'autres contributions sont attendues — son principal bailleur (ca. 40% des contributions annoncées).
En outre, la Commission européenne œuvre avec ses Etats membres afin de mettre en place un dispositif qui permettrait le partage avec des pays tiers (par cession ou revente) des doses de vaccin qui ont été assurées dans le cadre des Accords d'achats anticipés qu'elle a conclus avec les producteurs de vaccins. Et elle a adopté un mécanisme qui permet d'assurer la transparence sur l'exportation de vaccins anti-Covid-19 depuis l'UE, tout en continuant à honorer ses engagements en matière d'aide humanitaire et de garantie des livraisons de vaccins dans le cadre du mécanisme Covax.
L'Union européenne s'est construite sur la notion de la solidarité entre pays pour un bénéfice commun. Pour cette raison, elle entend peser de tout son poids pour donner au monde un gage concret de ce principe.
Elisabeth Wolbers, ambassadeur d'Allemagne, Peter Elsner-Mackay, ambassadeur d'Autriche, Alain Leroy, ambassadeur de Belgique, Rumen Petrov, ambassadeur de Bulgarie, Ilja Zelalic, ambassadeur de Croatie, Vanessa Vega Saenz, ambassadeur du Danemark, Fernando Moran Calvo-Sotelo, ambassadeur d'Espagne, Marja Joenusva, ambassadeur de Finlande, François Gouyette, ambassadeur de France, Nike-Ekatarini Koutraou, ambassadeur de Grèce, Gyorgy Pantos, ambassadeur de Hongrie, Giovanni Pugliese, ambassadeur d'Italie, Janna van der Velde, ambassadeur des Pays-Bas, Witold Spirydowicz, ambassadeur de Pologne, Luiz de Albuquerque Veloso, ambassadeur du Portugal, Marcel Alexandru, ambassadeur de Roumanie, Anders Wollter, chargé d'affaires de Suède, Lenka Pokorna, ambassadeur de Tchéquie, John O'Rourke, ambassadeur, Délégation de l'Union européenne.


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