À l'ouverture des travaux du congrès constitutif de la Fédération des travailleurs de l'habitat et de l'urbanisme, Salah Djenouhat, en sa qualité de secrétaire national chargé de l'organique, a été invité à prendre la parole en premier. Mais il a été présenté comme le secrétaire général de l'UGTA par le président de la commission préparatoire de ce congrès. “On m'a présenté comme le secrétaire général. Je ne le suis pas encore, mais je le serai peut-être cette fois”, a affirmé le responsable syndical, en souriant et en faisant allusion au XXIe congrès national de l'UGTA, qui se tiendra à la fin du mois à Alger. Le sourire toujours aux lèvres, il a fait savoir qu'il n'a aucun problème personnel avec le patron de l'UGTA. Ce dernier lui rendra la pareille en déclarant plus tard : “Le XXIe congrès ne sera pas un congrès d'insultes, mais de propositions, d'avancée pour l'UGTA et de son entrée dans la modernité. En tant que direction nationale, celui qui a de mauvaises intentions les laisse dans sa poche.” Avant de conclure : “Il n'y a pas de divergences à l'UGTA. Il y a une équipe de la base au sommet qui essaie d'améliorer les conditions des travailleurs et d'avoir un impact sur la société.”