Cette annonce marque le retour à la situation d'avant-1997 où les prétendants à un emploi devaient simplement fournir un document (sursis) prouvant leur situation régulière vis-à-vis du Service national. Après avoir étudié la possibilité d'installer des bureaux de recrutement dans chaque wilaya, afin de faciliter les procédures en matière de gestion du Service national (visite médicale, sursis, incorporation ou dispense), voilà que le ministère de la Défense nationale vient de supprimer l'instruction n° 2 du 25 janvier 1997 faisant obligation aux jeunes citoyens postulant à un emploi d'être dégagés de l'armée. C'est ce que révèle un communiqué du chef de la cellule communication du MDN, publié dans la dernière édition de la revue El-Djeïch. Cette nouvelle disposition qui s'inscrit dans l'instruction du 6 mai 2008 “a été prise en droite ligne des orientations du président Bouteflika, chef suprême des forces armées, ministre de la Défense nationale, quant à la prise de mesures concourant à la résorption du chômage, notamment chez les jeunes et à l'obtention de certains documents administratifs qui leur seraient nécessaires”. Cette décision permettra, à coup sûr, à des centaines, voire à des milliers de jeunes qui ont les diplômes nécessaires d'accéder à des postes d'emploi de leur niveau d'études, notamment dans les entreprises stratégiques du secteur public où le recrutement a été conditionné, depuis plus de 11 ans, à la carte militaire ou à la carte de dispense (carte jaune). Ces jeunes diplômés qui n'ont pas pu, dans leur majorité, pour des raisons familiales, régulariser leur situation vis-à-vis du Service national ont été contraints de travailler dans des petites entreprises privées, et ce, dans des conditions difficiles (notamment avec des salaires au-dessous de la moyenne et sans déclaration à la CNAS). L'instruction du 6 mai 2008 ajoute, par ailleurs, que “les jeunes âgés de 20 ans et plus postulant à un emploi devront toutefois produire une attestation de leur situation régulière vis-à-vis du Service national établie par le centre du Service national dont ils dépendent (sursis, report d'incorporation, exemption ou dispense)”. Pour le MDN, “cette mesure ne manquera, sûrement pas, par son impact facilitateur, d'impulser une dynamique ascendante aux perspectives et opportunités d'emploi”. Dans les faits, cette annonce, qui soulagera sans aucun doute tous les diplômés en attente de trouver un emploi, marque un retour à la normale. Autrement dit, avant 1997, les recrutements n'étaient pas soumis à l'accomplissement du Service national. Il fallait seulement être en possession d'un document prouvant sa situation vis-à-vis de l'armée, un sursis par exemple. Et pendant la durée du Service national, l'employeur est dans l'obligation de garder le poste d'emploi jusqu'au retour de la personne concernée. Ainsi, au-delà de son effet immédiat dans la lutte contre le chômage, cette mesure ouvrira de nouveaux horizons aux personnes concernées. Il faut savoir que l'instruction du 25 janvier 1997 était intervenue dans un contexte sécuritaire assez difficile où l'ANP, qui faisait face à la déferlante terroriste, avait besoin de toutes les énergies. Aujourd'hui, la situation a nettement évolué même si les groupes islamistes ont changé de stratégie en optant pour les attentats kamikazes importés d'Irak. Il faut dire aussi que le redéploiement de l'ANP dans le cadre d'une nouvelle stratégie de défense impulsée par le président Bouteflika commence à se concrétiser sur le terrain. La réforme du Service national fait partie de ce vaste chantier, et le MDN semble procéder par petites touches afin d'aboutir à la professionnalisation de l'armée. Salim Tamani
