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Les couacs des «100 locaux par commune»
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 21 - 02 - 2010

Selon un responsable de la direction du logement et des équipements publics (DLEP) de la wilaya de Constantine, qui s'est exprimé hier au cours de l'émission «Forum de la radio régionale», 590 locaux commerciaux figurant dans le quota des 1.200 attribués à la wilaya dans le cadre du programme du président de la République, vont être distribués au courant de l'année 2010. 190 pour le premier semestre à Ali Mendjeli et Massinissa et 400 autres, à la fin du second semestre, aux mêmes lieux «parce que ce sont les seuls endroits où les assiettes foncières sont disponibles», a-t-il indiqué. Il ajoute toutefois que la commune de Constantine est saturée en la matière, avant de citer l'exemple du projet des 40 locaux réalisés à Boudraa Salah, lequel s'est soldé par un échec total car les bénéficiaires les ont abandonnés à cause des nombreuses insuffisances.
Ces questions ont réuni hier sur le plateau de la radio locale des responsables du secteur et les représentants des communes de Constantine et du Khroub, prises comme repères dans le débat qui s'est engagé avec les bénéficiaires, qui ont contribué par leurs appels téléphoniques. Les responsables ont tenté d'apporter les éclaircissements voulus sur ce programme dont la réalisation connaît beaucoup de difficultés, notamment dans la commune du chef-lieu de wilaya handicapée par le problème du foncier.
Intervenant en premier, le responsable de la direction du logement et des équipements publics (DLEP) a tracé le cadre de la discussion en précisant que le quota dont a bénéficié la wilaya de Constantine s'élève à 1.200 locaux qui ont été partagés en deux tranches, la première de 495 unités pour une enveloppe financière de 31 milliards de centimes, dont les travaux ont démarré en 2007 à travers les 12 communes de la wilaya, et la seconde de 705 pour 49 milliards de centimes dont la construction a débuté en 2008. Son collègue de la direction du patrimoine de l'APC de Constantine lui succéda pour parler des conditions réglementaires d'attribution, de cette dernière question qui relève d'une commission ad hoc de wilaya présidée par le wali, précisant que tous les locaux figurant dans le quota de la commune de Constantine ont été réalisés et distribués. Les aménagements externes des trois sites de Constantine, Daksi, Boudraa Salah et Ciloc, qui, selon lui, vont démarrer incessamment, vont coûter à la commune près de 7 milliards de centimes.
Les questions posées par les représentants de la presse ont toutes été axées sur les problèmes rencontrés dans la commune du chef-lieu de la wilaya, notamment au niveau des sites de Daksi et, surtout, de la cité Boudraa Salah. Dans ce cadre, il a été reproché aux concepteurs d'avoir choisi des sites accidentés et isolés. «On aurait dû retenir des sites qui ne nécessitent pas autant d'aménagements coûteux», a notamment fait remarquer un journaliste. C'est justement à ce propos que sont intervenus la plupart des bénéficiaires pour dire que la qualité des constructions laisse à désirer et que la majorité des locaux sont abandonnés à cause des nombreuses insuffisances qu'ils comportent : étroitesse, espaces inappropriés des points de vue commercial et sécuritaire.
Le responsable de la DLEP intervient pour préciser que la surface bâtie, à savoir 30 m², est celle qui a été établie par le ministère des Finances pour toutes les wilayate. La surface utile varie, quant à elle, de 24 à 28 m². Dans la foulée, il révélera que le local viabilisé est revenu à 80 millions de centimes. Pour sa part, le responsable du patrimoine de la commune dira : «Certes il y a des problèmes à Boudraa Salah, mais ceux concernant le gaz et l'eau ont été solutionnés dernièrement. Quant à la sécurité des locaux, il faut reconnaître qu'ils ont été érigés dans un endroit hostile puisque, connaît-il, même le voisinage a participé à leur destruction». Sa collègue de l'APC du Khroub, commune qui a bénéficié de 80 locaux, 50 à Massinissa et 30 à Ali Mendjeli. a déclaré que la distribution et l'organisation à son niveau ont été bien menées puisque, selon elle, aucun problème n'a été signalé par les bénéficiaires.


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