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En attente d?un plan qui lui redonnera son lustre d?antan
Hennaya d?p?rit au grand dam de ses habitants
Publié dans La Voix de l'Oranie le 12 - 04 - 2009

Les traces de l?existence d??El-Hanaya? semblent remonter au d?but du XIII? si?cle au moins. Vers la fin du XV? si?cle, sa mosqu?e dont il ne reste que le minaret (v. photo) accueillait, parfois, quelques personnalit?s de l??poque pour la pri?re du vendredi.
Hennaya, situ?e ? une dizaine de kilom?tres au nord de Tlemcen-ville, a acquis ses titres de noblesse en tant que r?gion agricole florissante durant l??poque coloniale, o? elle s?est vue accoler ? partir de 1855 le nom d?un subalterne de Bugeaud, du nom d?Eug?ne Etienne. Un nom que m?me les colons de l??poque rechignaient ? utiliser, tellement l?appellation de Hennaya leur ?tait coutumi?re. C??tait, dit-on, un coquet village entour? de vignes et d?orangeraies. Autrefois, place forte de l?agriculture dans la r?gion, l?ex-Eug?ne Etienne Hennaya, a aujourd?hui, perdu de sa superbe, avec la disparition de ces vergers qui faisaient la fiert? des Hennaouis. Ce village n?a pas connu un vrai d?veloppement, comparativement ? d?autres localit?s voisines, ? l?instar de Remchi ou de Chetouane. Pis encore, il a d?p?ri avec le temps, selon nombre de ses anciens habitants, car il offre, de nos jours, un look plut?t inconsistant voire r?barbatif. ?En fait, nous dira un ancien de la ville, apr?s avoir ?t? choy?e dans sa jeunesse, Hennaya a v?cu pr?s de trois d?cennies durant, ? l?instar de ces orphelines, qui passent par les mains de diff?rentes mar?tres?, faisant ainsi allusion aux da?ras de B?ni-Saf et de Remchi dont elle relevait auparavant, avant de s??manciper et d??tre promue elle-m?me au statut de chef-lieu de da?ra, au milieu des ann?es 90 seulement.     
La place publique, miroir de la d?cadence
Sur la place publique centrale de Hennaya, il y avait, au d?part, la mairie et l?ancienne poste h?rit?e de l??re coloniale. D?j? de petites dimensions, celle-ci s?est r?tr?cie comme une peau de chagrin au fil des ann?es et des mandats communaux. Cela a commenc? par l?implantation d?une agence postale qui a occup? le quart de la placette.
Quelque deux d?cennies plus tard, un si?ge de la s?ret? de da?ra y a vu le jour, prenant ainsi possession du deuxi?me quart.
Restaient les deux autres, celui o? se trouve le si?ge de l?APC et qui a, d?ailleurs, failli ?tre ?boucl?? par un mur, il y a environ deux mois, n??tait-ce la prompte r?action de la soci?t? civile et enfin le dernier quart, qui a longtemps servi aux pr?sentations de divers spectacles ? caract?re culturel et surtout sportif, ? l?exemple des matchs de volley-ball ou de galas de boxe, aussi longtemps que Hennaya entra?nait sa section.
Apr?s avoir longtemps r?sist? aux convoitises, ce coin a commenc? par ?tre d?figur? par l?installation d?un poste transformateur porteur de tous les dangers. Plus r?cemment, les autorit?s locales lui ont trouv? une nouvelle vocation, celle d?accueillir les nombreux gamins en mal de loisirs, en y installant quelques ?quipements de jeux pour enfants. Cette ?ni?me ?intrusion? a soulev? le toll? de nombreux citoyens, soucieux de pr?server le seul petit espace qui restait libre et dont ces colonnes se sont faites l??cho derni?rement. D?aucuns, ? l?exemple de ce sexag?naire, disent: ?par le pass?, Hennaya ?tait l?un des plus beaux villages de la r?gion?. Qu?en est-il aujourd?hui?... ?L?un des plus laids??, selon plusieurs de ses habitants, les m?mes qui parlent avec envie en ?voquant Remchi, la ville voisine qui a connu un grand essor, alors que leur village a plut?t d?p?ri d?ann?e en ann?e. ?Hormis quelques b?timents ?rig?s, Hennaya n?a pas connu un v?ritable d?veloppement ? cause, disent-ils, de l?inertie des divers ex?cutifs communaux qui se sont relay?s ? la t?te de l?APC au fil des mandats?.  
L?habitat, le talon d?Achille de la ville
Les ex?cutifs communaux qui se sont succ?d?, notamment durant les ann?es 80, n?ont pas su g?rer raisonnablement les superficies habitables, en c?dant des lots de terrains de dimensions g?n?reuses, allant de 300 ? 600 m?, notamment ? Ouled Kada. Une g?n?rosit? qui a incit? certains b?n?ficiaires, aux revenus modestes, ? revendre avec un coquet b?n?fice, une partie de la parcelle acquise ? bas prix. Le ph?nom?ne ?tait plus accentu? au quartier p?riph?rique ?Na?r Slimane?, o? certains lots ont atteint des superficies de 800 ? 1.000m?. Des immeubles collectifs ? la place de ces lots individuels auraient permis de loger un plus grand nombre de familles et d??conomiser, ainsi plus d?espace pour d?autres constructions. Par la faute de cette ?distribution? anarchique et d?raisonnable, pour ne pas dire ?aux relents client?listes?, la ligne rouge form?e par la proximit? de terres cultivables, tout autour de Hennaya, a vite fait de limiter les zones habitables, pour devenir quasi inexistantes actuellement.
Certes, la ville a pu r?soudre quelques probl?mes relatifs ? l?habitat, gr?ce ? la construction d?un certain nombre de b?timents abritant des logements sociaux, comme dans la cit? ?La Gare? ou de quelques autres de type LSP et, r?cemment, 160 lots de terrains d?gag?s ? Khemisti et qui ont ?t? transf?r?s, par arr?t? du Wali, ? l?habitat rural au profit des seuls b?n?ficiaires de d?cisions d?attribution.
L?offre reste, n?anmoins, tr?s en de?? de la forte demande, qui ne cesse de cro?tre ces derni?res ann?es, d?autant plus que depuis une dizaine d?ann?es, aucune construction n?a vu le jour, ? l?exception des 100 logements sociaux achev?s depuis une ann?e, sur un quota de 140 unit?s. Logements qui attendent d??tre distribu?s depuis plusieurs mois, sachant que plus de 3.000 postulants piaffent d?impatience et que les 40 restants en sont encore au stade de la r?alisation. Autant dire que lors de leur prochaine distribution, au vu du fort d?s?quilibre pr?sent? par l?offre et la demande, il y aura forc?ment beaucoup de c?urs aigris et d?attentes d??ues.
Par ailleurs, les parcelles de terrains constructibles ?tant devenues une denr?e rare de nos jours, il s?av?re n?cessaire de recourir au Plan Directeur d?Am?nagement et d?Urbanisme (PDAU), pour tenter de r?cup?rer quelques poches fonci?res agricoles non fertiles et pouvant ?tre reconverties au profit de l?habitat. Ce travail semble avoir ?t? fait pour permettre ? Hennaya de s??tendre un peu plus ? l?avenir, avec la possibilit? pour les autorit?s de programmer d?autres habitations, afin de lutter plus efficacement contre la crise de logement.
L??tat des rues, un autre casse-t?te pour les ?lus
Si le centre de Hennaya et de ses environs imm?diats ont ?t?, dans leur grande majorit?, rev?tus d?un tapis bitumineux, ? la fin du mandat ?coul? et au d?but de celui en cours, il n?en est pas de m?me pour les autres grands quartiers. Ainsi, ? Ouled Kada, les rues sont dans un ?tat lamentable.
Plusieurs chauss?es qui datent, pourtant, des ann?es 80, n?ont jamais ?t? asphalt?es ni m?me nivel?es, d?ailleurs. Kh?misti n?est pas mieux loti puisque, hormis son centre et la rue principale tapiss?s d?asphalte il n?y a pas si longtemps, plusieurs rues grossi?rement rev?tues de macadam, depuis deux d?cennies au moins pour quelques-unes d?entre elles, sont fortement d?grad?es. D?autres, pourtant tr?s anciennes, ne l?ont jamais ?t?.
Elles attendent toujours leur rev?tement. La m?me d?solation peut ?tre constat?e dans d?autres quartiers de cr?ation plus r?cente, il faut le reconna?tre. C?est le cas, entre autres, du lotissement ?Souk? et de l?enclave 5, avec chacun 180 lots et dont les rues d?fonc?es d?couragent plus d?un automobiliste.
En somme, le d?ficit accus? sur ce plan est important et le v?u des citoyens est que les ?lus locaux fassent preuve de plus de d?termination et de pers?v?rance pour ?laborer des fiches techniques pour ?d?crocher? le plus de projets possible, dans le cadre de l?ambitieux programme de d?veloppement initi? par l?Etat et ce, afin de combler progressivement le d?ficit cumul? des d?cennies durant.  
L?agriculture rena?tra de ses cendres
La plaine de Hennaya, r?put?e par le pass?, pour ses terres fertiles et g?n?reuses, a subi le contrecoup de la s?cheresse chronique qui a s?vi sur la r?gion des ann?es durant. De vocation agricole, Hennaya ne pouvait conna?tre de d?veloppement que dans le secteur de l?agriculture.
C?est ce qui a incit? les autorit?s ? doter la r?gion d?un canal d?irrigation de grande port?e. Dor?navant, les activit?s agricoles vari?es pourront, donc, reprendre de plus belle gr?ce ? ce canal dont les travaux sont en voie d?ach?vement. Une fois op?rationnel - il entrera en fonction avant l??t?, selon les propos du P/APC - pas moins de 960 hectares pourront ?tre irrigu?s, ? partir de cet ouvrage cens? collecter les eaux issues de la station d??puration implant?e ? A?n El-Hout, une localit? voisine.
Cette r?alisation a la particularit? d?allier l?efficacit? ? la modernit?, puisque l?eau sera transf?r?e dans des conduites souterraines et passera par des compteurs, qui seront install?s chez les fellahs, comme cela se fait pour l?eau potable. Ces derniers qui seront desservis selon des plages horaires ? d?finir par les services concern?s, pourront donc s?adonner ? leurs occupations dans de meilleures conditions et pr?tendre ? un meilleur rendement.
Zone semi-industrielle fantomatique
Sur le papier, Hennaya dispose bien d?une zone semi industrielle qui a commenc? ? voir le jour au d?but des ann?es 90. En fait, en dehors de quelques entreprises de petite envergure qui y sont en activit?, le reste n?est que constructions herm?tiquement ferm?es ou inachev?es. De nombreux lots de terrains restent, par ailleurs, encore ? l??tat vierge, bien que c?d?s aux ?investisseurs? depuis de longues ann?es.
Le visiteur de cette zone crevass?e a l?impression de se trouver dans une zone bombard?e, o? r?gne le silence oppressant des cimeti?res. Or, elle devrait ?tre le centre n?vralgique des activit?s de toute la commune. Vu le peu d?entreprises qui y activent, cette zone ne contribue gu?re ? la r?sorption du ch?mage qui s?vit dans la r?gion. Par ailleurs, l?APC n?en tire aucun profit en termes de recettes fiscales, aux dires du P/APC lui-m?me: ?Elle ne rapporte aucun sou ? la municipalit? de Hennaya pour la bonne raison que les si?ges de ces quelques entreprises sont install?s au niveau du chef-lieu de la wilaya. Du coup, les redevances, si limit?es soient-elles, renflouent d?autres caisses que celle de la recette communale de Hennaya?, a-t-il d?plor?.
Am?liorer l?image de marque de Hennaya
Les espaces verts qui pourraient contribuer ? l?embellissement de Hennaya sont inexistants, d?o? son aspect r?barbatif. Les ?lus seraient bien inspir?s de prendre en charge ce volet trop longtemps n?glig?. Certes, il y eut quelques tentatives, fort louables du reste, telle la cr?ation d?une placette, ? proximit? du lyc?e de Khemisti, mais cela reste nettement insuffisant. ?Il est temps de penser ? relancer le projet du jardin public, abandonn? depuis de longues ann?es?, nous dira un citoyen, faisant allusion ? l?espace clos d?une superficie de 10.000m?, qui est cl?tur? et laiss? tout simplement ? l?abandon. Plusieurs ex?cutifs communaux ont si?g? ? l?APC durant leur mandat, mais aucun n?a pens? ? le transformer un lieu de d?tente et de loisirs pour les enfants et leurs parents.
?Cet endroit ?tait tout indiqu? pour recevoir les ?quipements de jeux destin?s aux enfants, install?s tout r?cemment au niveau de la place publique d?j? encombr?e?, ne manquera pas de faire remarquer un jeune. Les Hennaouis osent esp?rer que l??quipe de l?APC, actuellement en place, fasse l?effort attendu de tous, pour r?habiliter voire embellir cet espace et en d?gager d?autres susceptibles d?am?liorer l?image de marque de la ville.


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