Comment se fait-il qu'à l'orée du 3e millénaire, notre pays soit encore à la traîne en matière d'instruction et d'alphabétisation ? Au niveau de la wilaya d'Oum El Bouaghi, le nombre d'analphabètes recensés s'élève à 138 506 personnes, âgés de 10 ans et plus. C'est dire à quel point le phénomène est inquiétant. Il constitue un problème social crucial qui, selon les responsables chargés de l'Office national de lutte contre l'analphabétisme, est une cause directe dans le retard de développement, particulièrement du point de vue social.Paradoxalement, c'est dans les grandes cités urbaines où l'on a recensés le plus grand nombre d'analphabètes. Ainsi, la ville d'Aïn Beïda en compte 18 891, suivie par Aïn M'lila avec 15262, Aïn Kercha 13 862, Oum El Bouaghi 11205, souk Naâmane 6783 et Meskiana avec 5758. Pour contrer le phénomène et en vertu de la circulaire interministérielle du 15 septembre 1999, il a été procédé à l'ouverture d'annexes appartenant à l'Office national de lutte contre l'analphabétisme. Le but étant d'assurer un enseignement scolaire au profit des gens âgés, n'ayant jamais été à l'école. cet enseignement a lieu dans les établissements publics, en dehors des heures de classe, c'est-à-dire les lundis et les jeudis soirs. A l'heure qu'il est, quelque 2434 personnes suivent des cours d'alphabétisation dans différents lieux de la wilaya. Toutefois, depuis sa création, l'office se débat dans de nombreux problèmes, dont le plus criant est l'absence d'un local pour l'administration pédagogique de l'organisme. D'autre part, l'office souffre du manque de moyens, d'équipements, de moyens pédagogiques pour mener à bien sa mission. Il est mis l'accent sur la non-implication des communes pour soutenir l'organisme. L'autre problème de taille est celui de l'encadrement. A l'heure présente, une partie des enseignants chargés de dispenser des cours dans le cadre de la lutte contre l'illétrisme travaille bénévolement. A ce titre, on s'interroge si l'on peut combattre un tel phénomène avec des moyens rudimentaires, à l'heure où justement il est souhaité la collaboration de tous pour parvenir au noble but tracé par l'office.