Trois mille logements, lancés en 1989, selon la formule APC/CNEP, sont inachevés. Nos sources auprès de la wilaya nous informent que « le programme prévoyait la réalisation de 11 823 logements. En 17 ans, un peu plus de 8000 logements ont été réalisés ». L'on affirme qu'aujourd'hui, c'est toute la formule qui est mise à l'arrêt sans aucune décision officielle. Il semblerait que les premières difficultés aient été constatées dès son lancement. « La mise en place de la formule remonte à 1979 en vertu de l'arrêté ministériel 29 du 17 février 1979. Il a fallu attendre dix ans pour que cet arrêté soit appliqué », assure-t-on. L'arrêté stipule que « l'institution CNEP se charge de financer le programme promu par les collectivités locales et destiné à être cédé à des épargnants ». « Théoriquement, l'acquéreur doit payer 20% du prix du logement avant de verser le reste sur des tranches après la réalisation du logement, au bout de 24 mois. Le lancement du projet à partir de 1989 s'est heurté à des difficultés », explique-t-on. Certaines communes ont hésité à s'investir dans ce projet. « L'augmentation des prix de la matière première a eu un impact direct sur leur prix, faussant les calculs et les prévisions. Sur les 19 milliards de dinars investis, la CNEP n'a pu récupérer que 2 milliards de dinars », affirme-t-on.