Le P/APC, qui a présenté son plan d'urgence, a eu beaucoup de mal à convaincre l'assistance vu que le document en question comportait plusieurs omissions dans différents domaines. Prenant la parole, le wali Noureddine Bedoui, très déçu par la présentation du plan d'urgence, n'a pas hésité à recadrer l'orientation du projet, estimant que non seulement l'APC n'est pas apte à relever le défi mais qu'en plus il fallait revoir toute la stratégie et la gestion de l'administration de la commune. Le wali fera ainsi savoir qu'il est temps que l'APC adopte son nouvel organigramme qui est fin prêt depuis des mois. « L'organigramme a été préparé par l'ancienne APC, vous devez le revoir si c'est nécessaire mais il faut l'approuver si vous voulez vraiment avancer. L'actuel organigramme (qui date de 1994) est dépassé et entrave la bonne gestion de la commune. Vous ne pouvez pas vous contenter de gérer neuf secteurs alors que des quartiers entiers ont besoin d'antennes administratives et de nouveaux secteurs. Les Constantinois attendent de vous que vous soyez méthodiques. Nous avons un défi à relever pour 2015 et nous devons travailler 24 heures sur 24 si nous voulons réussir à faire de Constantine une véritable capitale de l'Est. » M. Bedoui a précisé aussi qu'il espérait avoir un bilan de l'état des lieux de la commune et non pas un bref aperçu des prévisions des prochaines années, car il faut dire que le maire Seifeddine Rihani s'est limité, au cours de sa présentation du projet, à soumettre non pas une stratégie finement élaborée en prévision de 2015 mais un simple plan sans réelles ambitions qui pourrait être l'œuvre d'une quelconque commune. C'est ce qui poussera le wali à affirmer que la commune de Constantine est l'une des plus importantes du pays mais que malheureusement « la wilaya n'est plus la capitale de l'Est » en raison de la mauvaise gestion et le manque d'ambition. M. Bedoui a incité les élus de l'assemblée à tenir une AG extraordinaire, les prochains jours, afin d'adopter le nouvel organigramme. Concernant l'événement Constantine, capitale de la culture arabe, le wali a précisé que « le comité de pilotage doit se réunir une fois par semaine pour faire le point, éviter les interférences entre les directions des secteurs et enfin pour clarifier et identifier les actions ». Il a également signifié au P/APC et aux élus que tous les plans d'urgence pour le développement de la ville seront soutenus et financés, mais que l'urgence est d'approuver l'organigramme.