Dans le cas d'un tremblement de terre par exemple, les expériences passées démontrent que la plupart des rescapés sont sauvés par des voisins, des passants ou des membres de leur famille, avant même l'arrivée des équipes professionnelles. Toutefois, ces personnes ignorent pratiquement tout des méthodes et des instruments utilisés pour les opérations de sauvetage. Il s'agit donc de les former et de les équiper pour faire face à ces situations. Un plan d'action vient d'être établi, dans ce sens, par la Direction de l'organisation et de la coordination des secours (DOCS) de la Protection civile. Ainsi, dans une note adressée aux directeurs de la PC du territoire national, la DOCS a fixé le programme de formation des secouristes volontaires de proximité, suite aux propositions formulées par les médecins chefs et les chefs de service de protection générale. Les volontaires suivent une formation spéciale d'une durée totale de 26 heures, à raison de 2h par jour, durant les jours ouvrables. Celle-ci porte sur plusieurs thèmes, dont la sensibilisation aux risques liés aux catastrophes, le soutien psychologique, les notions de base concernant la lutte contre les incendies, les secours d'urgence, la localisation et le sauvetage. Aussi, il a été décidé de former dans la prévention et la préparation aux tremblements de terre, les inondations et l'organisation des secours, en cas de catastrophe. En outre, ces secouristes seront formés, lors d'une session de 4 heures, sur les notions de base de la recherche et du sauvetage des victimes, de même pour le ramassage, le relevage et le brancardage des victimes. La formation comprendra, également, des notions de base sur la lutte contre le feu et la prévention. Ces équipes seront également formées sur le soutien psychologique aux victimes et aux personnes sinistrées. La DOCS a précisé, dans cette note adressée aux DWPC, que les candidats formés doivent s'engager à respecter la charte des secouristes qui doit être signée avec la mention « Lu et approuvé ». Un exercice de simulation intégrant les secouristes volontaires sera organisé, à l'issue de la formation, au niveau de chaque direction de wilaya, pour permettre de s'imprégner de la discipline et de l'organisation de la Protection civile. En outre, la tenue des secouristes volontaires de proximité sera fournie par la DGPC. Une fois formés et équipés, ces volontaires deviennent des éléments indispensables dans la chaîne de sauvetage.