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Darfour : L'accord n'a pas été signé
Publié dans Horizons le 15 - 03 - 2010

Le Mouvement pour la justice et l'égalité (JEM) du Darfour et le gouvernement soudanais n'ont pas signé hier, à Doha, un accord de paix comme prévu. Le Mouvement pour la justice et l'égalité (JEM) du Darfour qui a signé, le 23 février dernier à Doha, sous le haut patronage de l'émir du Qatar cheikh Hamad Ben Khalifa Al-Thani, du président soudanais Omar El-Bachir, du président tchadien Idriss Deby Itno et des représentants des organisations arabes et internationales, un accord de cessez-le-feu doublé d'un accord préliminaire devant mener à une paix définitive et à la transformation de ce mouvement en parti politique, avec Khartoum, hausse le ton. Il exige- les consultations sur les questions essentielles à peine entamées- un report des élections générales prévues du 11 au 13 avril prochain.
«Personne ne veut la tenue des élections à la date prévue à l'exception du Parti du congrès national et du président Omar el-Béchir qui veut à travers ces élections gagner une légitimité politique face à la Cour pénale internationale qui a lancé contre lui un mandat d'arrêt pour crimes de guerre au Darfour», affirme Ahmad Takod Lissan, le chef de la délégation du JEM à Doha qui a souhaité le 11 mars un report de ces élections pour permettre au JEM de se transformer en parti politique. Même la date du 15 mars retenue pour la conclusion d'une paix définitive ne tient plus, dit-il. «Le report des élections est crucial à l'engagement du JEM au processus politique» de Doha, tranche Ahmed Hussein, le porte-parole officiel du groupe rebelle. Il souhaite, avant tout, le retour des déplacés et réfugiés du Darfour, un nouveau recensement de la population soudanaise, un nouvel enregistrement des électeurs sur les listes électorales, des amendements aux lois sur la sécurité et la presse. Revirement à 180° du groupe rebelle à moins d'un mois des premières élections -législatives, régionales et présidentielle- multipartites depuis 1986 ? Pas évident. Le JEM qui ne fait pas du report une condition à la signature d'une paix définitive, tout comme les autres partis d'opposition qui souhaitent la tenue de ces élections en novembre prochain, suggère à Khartoum de «continuer à travailler pour la paix».
LA CONFÉRENCE DES DONATEURS COMPROMISE ?
Omar el-Béchir qui prépare en parallèle le référendum de janvier 2011 que le président du gouvernement du Sud-Soudan semi-autonome, Salva Kiir, qualifie de «priorité des sudistes», exclut tout report. «Certains demandent le report des élections en invoquant plusieurs prétextes, mais les élections auront lieu comme prévu», dit-il lors d'un rassemblement à Khartoum où il appelé les Soudanais à se rendre massivement aux urnes et à tourner la page de la «guerre du Darfour». Amine Hassan Omar, son ministre de la Culture et chef de la délégation gouvernementale présente au Qatar ; presse ses interlocuteurs de retourner à la table des négociations s'ils veulent apporter leur contribution pour stabiliser la région avant les élections. « Nous ne pouvons pas rester à Doha au-delà du mois de mars s'il n'y a pas de progrès dans les négociations», leur dit-il.
La décision du Tchad et du Soudan d'en finir avec leur guerre par groupes rebelles interposés et l'accord de Doha qui ont incité l'Organisation de la Conférence islamique à initier une conférence des donateurs pour le développement et la reconstruction du Darfour, pour le 21 mars au Caire, finiront-ils dans les tiroirs ? Les Etats-Unis qui s'intéressent de près au plus vaste pays d'Afrique où la Chine est assez présente, sont, selon le général Scott Gration, l'envoyé spécial du président américain pour la conclusion d'un accord «global et définitif» et « dans les meilleurs délais» sur le Darfour et le maintien de la date des élections générales. Nous ne voulons pas de report, nous voulons les accords maintenant, et le plus tôt sera le mieux, car les populations vivent dans des conditions qui doivent changer » dit-il avant d'expliquer sa démarche : «Ne plus traiter chaque problème seul mais regarder la région et s'assurer que les plans élaborés pour le Nord, le Sud et le Darfour sont intégrés».


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