InfoSoir : Quelles sont les mesures prises par l'Etat pour développer le courrier express en Algérie ? Younes Grar : Tout en ouvrant le marché de la poste à la concurrence, l'Etat a, à travers la loi n° 2000-03 du 5 août 2000 fixant les règles générales relatives à la poste et aux télécommunications, préservé les intérêts des citoyens en segmentant le marché selon trois régimes. Premièrement, le régime de l'exclusivité réservée pour les activités suivantes : établissement, exploitation et fourniture de services et prestations de la poste aux lettres n'excédant pas un poids de 50 g ; service des chèques postaux ; mandats postaux et émission des timbres-poste et de tout autre affranchissement. Deuxièmement, le régime de l'autorisation, qui est appliqué au service du courrier accéléré international (EMS). A ce jour, un opérateur public et quatre opérateurs privés ont reçu une autorisation pour exercer cette activité depuis 1994. Il s'agit de EMS-Algérie Poste, DHL, UPS, Chronopost et Fedex. Enfin, le régime de simple déclaration : poste aux lettres de plus de 50g. Le chiffre d'affaires global de ce régime est estimé à 200 millions de dinars en 2009. A ce jour, 39 opérateurs, employant 100 agents, ont reçu le certificat d'enregistrement auprès de l'Arpt pour exercer l'activité du courrier accéléré domestique. Y a-t-il d'autres engagements ? Parmi les objectifs arrêtés dans le plan d'action approuvé par le conseil d'administration, l'amélioration des délais de traitement de courrier et colis. En sus, il est question également de normaliser les adresses et de créer un centre national d'adresse, en collaboration avec le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales. Le but est aussi de finaliser le référentiel adresses et de mettre en œuvre l'opération d'alimentation de la base de données des adresses, et ce, afin de développer l'activité courrier et colis par la concrétisation des projets de modernisation lancés. Pouvez-vous nous donner quelques détails sur le développement du courrier hybride ? Cette prestation, qui consiste à traiter en ligne le courrier, se traduira par une réduction sensible des délais de son acheminement physique. Pour ce faire, plusieurs opérations ont été engagés concernant le tri, l'acheminement du courrier, le suivi des objets recommandés... Ainsi, en vue de fiabiliser, d'accélérer le tri et de faciliter l'acheminement et la distribution du courrier, il a été procédé à l'acquisition d'une machine de tri de capacité de 40 000 plis par heure, à l'optimisation du plan national d'acheminement du courrier par le maillage des réseaux et des moyens de transport, à l'acquisition et au déploiement du dispositif IPS qui permet le suivi informatisé des objets recommandés et des colis postaux du régime international, grâce à l'utilisation d'un code à barres. L'amélioration des délais d'acheminement et de distribution du courrier a été assurée par la création de Centres de distribution au niveau des wilayas, qui regrouperont tous les facteurs des bureaux de poste d'une circonscription. Il a été également procédé à la mise en œuvre d'une base de données adresses par le réseau de distribution d'Algérie Poste, avec le concours des services du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales. Cependant, les objectifs arrêtés en matière de délais d'acheminement n'ont pas été atteints, malgré la refonte du plan d'acheminement, de distribution et d'automatisation du tri, en raison des retards occasionnés de façon récurrente par les moyens de transport externes (aériens, ferroviaires et routiers). Des contraintes ? Compte tenu de l'importance du réseau postal et de son étendue géographique, le recours aux transporteurs publics et privés pour l'acheminement du courrier, engendre un impact financier important. De plus, l'absence et la dégradation des boîtes aux lettres au niveau des immeubles génèrent des difficultés dans la distribution du courrier. Enfin, l'activité EMS reste marginale en raison de l'absence d'une vision claire de développement. Afin de redynamiser ce segment, un expert de l'Union postale universelle (UPU) a été désigné pour auditer cette activité à forte valeur ajoutée. * Conseiller auprès du ministre de la Poste et des Technologies de l'information et de la communication DHL, Fedex… des géants mondiaux - Le groupe DHL, d'origine américaine, est aujourd'hui détenu à 100% par Deutsche Post. Le coursier dispose d'un réseau mondial de plus de 85 000 destinations desservant 228 pays et une flotte de plus de 250 avions. En moyenne, ce sont 4 900 000 colis qui sont traités quotidiennement à travers le réseau mondial de DHL. Tandis que l'américain FedEx dispose, pour sa part, d'une flotte de 650 avions et quelque 45 500 véhicules. Il transporte chaque jour, en faisant du porte-à-porte, plus de 3,3 millions de colis dans plus de 210 pays et emploie quelque 215 000 personnes. UPS, enseigne américaine aussi, possède, quant à elle, 1 748 centres d'activité et un parc de 88 000 véhicules de livraison (fourgonnettes, camions et motocyclettes), qui lui permettent de desservir plus de 200 pays et territoires. Son volume quotidien de livraisons à l'échelle internationale est de 1,2 million de colis et de documents. Elle emploie 360 000 personnes dans le monde (dont 320 000 aux Etats-Unis). Quant au groupe Chronopost International, il a effectué, en 2002, 65 millions d'envois. La société emploie 4 500 personnes et possède une flotte de 3 300 véhicules.
