Le secrétaire d'Etat à l'Immigration, Consuelo Rumi, a annoncé que le gouvernement allait régulariser la situation des clandestins à même de prouver «leur relation avec le marché du travail», dans le cadre d'un programme d'intégration sociale des immigrants. De 800 000 à un million d'étrangers, surtout des Latino-Américains et des Maghrébins, vivent clandestinement en Espagne (sur une population totale de 42,7 millions de personnes), selon des responsables des Commissions ouvrières (Ccoo, proche des communistes) et Union générale (UGT, proche des socialistes). Les deux centrales estiment qu'au moins 500 000 d'entre eux travaillent au noir.