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En Algérie, le serpent électronique se mord la queue numérique !
Publié dans La Tribune le 19 - 06 - 2016

Dans l'absolu, le retard pris en la matière est déjà grand. D'une manière générale, dans le secteur du e-commerce, du e-banking et du e-gouvernement, l'Algérie est même assez en recul par rapport à nos voisins tunisiens et marocains. Et c'est pour le moins déplorable. Mais bon, on ne refait pas l'histoire car les constats négatifs même justifiés ne changent rien à la donne. Et la question du jour est que les acteurs algériens, qui attendent pour introduire le paiement numérique sécurisé, doivent patienter encore un peu. Foi de la ministre concernée Houda Imene Feraoun, l'Algérie n'introduira pas avant 2017 la certification électronique, base de toutes les transactions financières sur le Net. Pour les initiés, un certificat électronique, appelé aussi certificat numérique ou certificat de clé publique, est une carte d'identité numérique. Il est utilisé principalement pour identifier et authentifier une personne physique ou morale, mais aussi pour chiffrer des échanges. Il est signé par un tiers de confiance, un organisme habilité à mettre en œuvre des signatures électroniques. La ministre des Postes et des technologies de l'information et de la communication a en effet affirmé que son département y œuvre pour qu'elle soit mise en place l'année prochaine. D'ailleurs, à l'en croire, un projet de loi relatif à cette certification est fin prêt et sera présenté prochainement au gouvernement. Et comme les choses sont liées, ses équipes et celles du nouveau ministère délégué chargé de l'économie numérique s'activent pour lancer le paiement électronique qui permettra, avec la certification électronique, de lancer le commerce en ligne. Et même si elles ne résorbent pas tout à fait le retard enregistré, ces bonnes intentions et ces actions de rattrapage sont tout de même de bon augure ! Sauf que notre jeune ministre en rejette un peu la responsabilité sur la Banque d'Algérie qui aurait trainé les pieds pour donner son aval au transfert monétique via Internet. Le paiement électronique étant subordonné quelque peu à l'autorisation de la Banque des banques, les transactions sécurisées pourraient débuter à la fin de l'année en cours comme espéré. A sa décharge, la Banque centrale ne peut que déplorer elle-même le vide juridique dans le domaine de la certification et le commerce électroniques. Or, la responsabilité juridique incombe au gouvernement et, à l'origine, au ministère dirigé justement par Feraoun. Autrement dit, son département ne peut autoriser le paiement électronique sans l'aval de la Banque d'Algérie qui a besoin à son tour d'un cadre réglementaire que le ministère de Feraoun n'a pas encore présenté au gouvernement ! Le serpent électronique qui se mord la queue numérique ! En attendant, l'absence de paiement électronique continue de pénaliser sérieusement l'économie nationale. Enfin, il est quand même extraordinaire de constater en 2016 que notre pays continue de se singulariser par l'absence de e-commerce, de e-banking et de e-gouvernement, tout en étant un des pays où l'usage du chèque frise la valeur d'epsilon ou presque. Et alors même que le réseau bancaire algérien, un des plus faibles et des plus archaïques d'Afrique et du monde arabe, dispose notamment d'un parc de distributeurs automatiques de billets (DAB) absolument insignifiant et pas toujours opérationnel.
N. K.

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