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Les Africains se dotent d'un cadre légal pour la lutte antiterroriste
Criminalisation du paiement des rançons
Publié dans La Tribune le 16 - 12 - 2010


Photo : APS
Par Amar Rafa
Une loi type africaine sur la lutte antiterroriste, portant notamment criminalisation du paiement des rançons et pénalisation de l'acte terroriste, a fait l'objet d'étude lors d'une réunion, hier, des représentants des pays africains membres du Centre africain d'études et de recherche sur le terrorisme (Caert). Cette loi sur la lutte pour la prévention et l'élimination du terrorisme, conçue pour servir d'«instrument cadre», vient en application des mesures adoptées le 22 novembre dernier par le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine (UA) au sujet du renforcement de cette coopération. Le projet de loi sera soumis, en janvier prochain, pour adoption, au sommet de l'UA dont les pays auront à uniformiser leurs législations contre le terrorisme, prévoir le même type d'infractions et surtout consacrer le principe de poursuite et d'extradition de terroristes entre les pays du même continent. «Cette loi type devra être extensive et complète et prévoir toutes les mesures légales pour prévenir et combattre les actes terroristes, dont la criminalisation et la pénalisation de l'acte terroriste, la mise en place de canaux de coopération, le renforcement des contrôles aux frontières, l'échange d'informations, l'entraide judiciaire, la lutte contre le financement du terrorisme et l'établissement de la compétence à connaître des actes de terrorisme», a souligné le ministre délégué chargé des affaires maghrébines et africaines, Abdelkader Messahel. Pour lui, il est important d'intégrer dans le projet de loi modèle les standards internationaux posés par les conventions internationales et les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations unies. Cette loi type constitue «une autre mesure importante prise par la Commission de l'Union africaine dans ses efforts visant la consolidation et l'harmonisation de ses actions pour contrecarrer le fléau du terrorisme», dira, pour sa part, le nouveau directeur du Caert et représentant spécial de l'UA pour la coopération dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, Francisco Caetano José Madeira. M. Madeira a ajouté que l'objectif du projet de loi type est de «promouvoir une réponse globale, coordonnée et cohérente, aux niveaux national, régional et continental» afin de lutter contre le terrorisme.
Le président de la Commission de l'UA, Jean Ping, a estimé, quant à lui, que «l'Afrique a, de toute évidence, beaucoup à apprendre de l'expérience algérienne de lutte contre le terrorisme», indiquant que l'installation à Alger du siège du Caert «participe de cet hommage bien mérité et concourt à cet objectif de généralisation des enseignements tirés de la lutte antiterroriste de l'Algérie». A noter que cette réunion, dont les travaux se poursuivront aujourd'hui, sera clôturée par l'adoption des conclusions.


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