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L'assistance technique remboursable constituE le gros des activités bancaires : Nouvelle stratégie de partenariat entre l'Algérie et la Banque mondiale
Publié dans Le Financier le 14 - 05 - 2010

Le dernier projet financé par la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été clôturé en février 2009.
Après que le gouvernement ait décidé de réduire radicalement la dette extérieure du pays en 2005 et de ne plus compter sur aucun financement extérieur, y compris ceux de la Banque mondiale, les activités conduites en Algérie ont principalement pris la forme de travaux d'analyse et d'une assistance technique remboursable. Les programmes d'assistance technique remboursable constituant désormais le gros des activités de la Banque en Algérie, ils formeront la base de la nouvelle stratégie de partenariat avec le pays (CPS) qui est en cours de préparation pour l'exercice financier 2010, à la demande du ministère des Finances. Le dernier projet financé par la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) a été clôturé en février 2009. Depuis 2004, la Banque a signé sept accords d'assistance technique remboursable totalisant 2,0 millions de dollars dans ce pays, notamment un accord conjoint BIRD-IFC avec la Banque centrale pour préparer la mise en place d'un bureau de crédit pour débiteurs individuels. Les travaux d'analyse récents comprennent un examen complet des dépenses publiques, des notes d'orientation sur le marché du travail et la diversification du commerce extérieur, ainsi qu'une évaluation du climat de l'investissement.
La Société financière internationale (IFC) qui occupe de nouveaux bureaux à Alger est très présente dans les domaines des infrastructures, de la finance et notamment de la microfinance, et de la fabrication. Ses activités prennent essentiellement la forme d'apports de capitaux et d'assistance technique en vue de la mise en place d'institutions financières qui contribueront à résoudre les problèmes d'exclusion financière en Algérie et aussi à lancer de nouveaux instruments financiers comme le crédit-bail, le capital-risque et l'affacturage. L'IFC est actionnaire fondateur de la première banque privée du pays (Arab Banking Corporation, créée en 1997), de la première entreprise de crédit-bail (Arab Leasing Corporation, constituée en 2001) et du premier fonds de participation privé présent et actif en Algérie (Maghreb Private Equity Fund, créé en 2006). En 2007, l'IFC a pris une participation dans Maghreb Leasing Algeria, et l'a aidé à avoir accès à des financements en monnaie locale en faisant jouer les garanties de l'IFC ; MLA offre maintenant des produits d'affacturage, une première pour l'Algérie. Pour rappel la banque mondiale et l'Algérie avaient coopéré dans le cadre de la Stratégie de Coopération, 2003-2006. L'impact des opérations du Groupe de la Banque mondiale a varié : important dans certains secteurs et limité dans d'autres. La nouvelle manne pétrolière a essentiellement éliminé les besoins de financement extérieurs de l'Algérie et les deux nouvelles opérations de prêt de la Banque envisagées pour 2004-2005 ne se sont ainsi pas concrétisées. La nature et les effets réels des actions de soutien de la Banque ont beaucoup varié d'un secteur à l'autre et d'un sujet à l'autre reflétant l'importance de la sélectivité et le besoin essentiel d'une forte «demande du client». Certains travaux analytiques et service-conseils proposés ont été également annulés ou mis en suspens mais d'autres travaux analytiques, de moindre importance, ont été menés et des opérations d'assistance technique complémentaires ont été réalisées. L'appui apporté par la Banque mondiale aux réformes à travers les douze projets en cours a été de manière générale opportun et avec un impact important, sinon essentiel dans certains secteurs. Avec l'aide de la Banque dans le cadre du projet de réforme du secteur des postes et des télécommunications, l'Algérie a entrepris une réforme globale de ce secteur, dont les résultats ont de loin dépassé les espérances.


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