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L'économie algérienne n'est pas diversifiée
Liberté économique mondiale
Publié dans Le Maghreb le 17 - 01 - 2009


La liberté d'activité économique de l'Algérie, d'une manière générale, avec un score de 56,6, se trouve à la 107e place sur un total de 179 pays, selon l'indice 2009 de l'Institut américain de recherche "Heritage Foundation" et du "Wall Street Journal". Sa note globale est de 0,4 point supérieur à l'exercice précédent, reflétant principalement l'amélioration plus ou moins des investissements dans la liberté d'entreprise. L'Algérie est classée 14e parmi les 17 pays du Moyen-Orient et de d'Afrique du Nord, et son score reste inférieur à la fois suivant les moyennes régionales et mondiales, notamment la liberté d'entreprise et la taille de l'administration. Dans la plupart des domaines, elle est au-dessous de la moyenne mondiale. A noter que les critères observés par les deux organisations pour élaborer l'indice sont les libertés d'affaires, de commerce, du fisc, monétaire, financière, travail, le respect au droit de propriété et la lutte contre la corruption. Selon cette étude, l'Algérie a d'importants problèmes avec ses sous-secteurs financiers, les restrictions bancaires, la corruption et l'ingérence politique dans le judiciaire. Le gouvernement et les entreprises d'Etat continuent de dominer plusieurs critiques l'industrie. La qualité et la transparence des dépenses du gouvernement ont besoin d'être améliorées, et le gouvernement doit continuer à renforcer la gouvernance budgétaire et de moderniser la gestion du budget. Dans un effort visant à diversifier et d'insuffler un nouveau dynamisme, le gouvernement prévoit de soutenir la privatisation partielle des entreprises publiques par le biais du stock ex-change. Plus de flexibilité dans le marché du travail est également nécessaire pour créer plus d'emplois et la dynamique de croissance de la productivité. Dans l'ensemble, la liberté de démarrer, exploiter une entreprise est relativement bien protégée par l'Algérie. Le temps pour créer une entreprise est en moyenne de 24 jours, comparativement à la moyenne mondiale de 38 jours. Toutefois, l'obtention d'une licence requiert un peu plus que la moyenne mondiale de 18 procédures et 225 jours. En dépit des progrès du gouvernement, les procédures de dédouanement retardent Le gouvernement a fait quelques progrès dans l'élimination des barrières non tarifaires, mais les procédures de dédouanement, des contrôles à l'exportation et l'importation, l'étiquetage et restrictions sanitaires, phytosanitaires et les règlements continuent de retarder le commerce et l'augmentation des coûts. Dix points ont été déduits dans le classement de l'Algérie de la liberté des échanges. Le haut taux de l'impôt sur le revenu est de 40%, mais le gouvernement envisage de réduire le taux à 35%. Le taux d'imposition des sociétés a été abaissé de 30 % à 25 % en 2006. Autres taxes importantes incluent une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et un impôt sur les gains en capital. Récemment, dans l'ensemble des recettes fiscales, le PIB était de 7,7 %. L'économie algérienne n'est pas diversifiée L'économie algérienne n'est pas totalement diversifiée car dominée par le secteur public, qui est encore le plus gros employeur. Récemment, les dépenses du gouvernement équivalaient à 29,4 % du PIB. En dépit de la hausse des prix des denrées alimentaires, l'inflation est restée relativement faible, en moyenne de 3,2 % entre 2005 et 2007, même si cet objectif a été atteint en partie en raison de distorsion des subventions directes et de contrôle des prix sur certains produits essentiels, y compris l'eau, l'énergie, et les produits agricoles. Dix points ont été déduits à partir de l'évaluation monétaire de la liberté d'ajuster les prix pour les mesures de contrôle. Il y a eu certains progrès dans la privatisation des entreprises appartenant à l'Etat, mais la propriété étrangère est toujours limitée par des relations de joint-venture dans les hydrocarbures et de certains autres secteurs. Le code des investissements est transparent, mais l'administration et la bureaucratie sont peut-être lentes. Les investisseurs étrangers sont autorisés à rapatrier les bénéfices. Le gouvernement exerce une forte influence sur le secteur financier, bancaire et de la réforme est essentielle si l'allocation des ressources et le développement du secteur privé sont à améliorer. Actuellement, le secteur bancaire est dominé par des banques appartenant à l'Etat, qui compte plus de 95 % du total des actifs. La corruption persiste encore La réforme bancaire, apparemment un objectif tracé depuis 1999, a été lente. En novembre 2007, en invoquant le ralentissement des marchés financiers mondiaux, le gouvernement a décidé de retarder la privatisation de l'une des banques d'Etat, le Crédit Populaire d'Algérie (CPA). L'étude en question ajoute que le secteur des assurances est dominé par les petites entreprises et six autres appartenant à l'Etat. Selon cet indice le pouvoir judiciaire est influencé par le pouvoir exécutif et le ministère de l'Intérieur. La protection des droits de propriété intellectuelle souffre d'un manque de formation des magistrats, même si le gouvernement prend des mesures pour améliorer l'application. La corruption est perçue comme généralisée. L'Algérie est classée 99e sur 179 pays par Transparency International's Corruption Perceptions Index 2007, une détérioration significative de 2006. L'Algérie sur le marché du travail est alourdie par les règlements restrictifs qui entravent les possibilités d'emploi et pro-croissance de la productivité. Les coûts non salariaux de l'emploi d'un travailleur sont élevés. A noter enfin, que Hong Kong Singapour, Australie, Nouvelle-Zélande, Etats-Unis, Canada, Danemark, Suisse, Royaume-Uni, se trouvent dans le top dix de ce classement. Samira H.

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