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Publié dans Le Maghreb le 11 - 01 - 2010

L'émergence dans le contexte national actuel de la question du développement rural n'est pas fortuite. Elle est la résultante de la mutation économique et sociale du pays. Elle découle du programme présidentiel et aux exigences de cette mutation pour en contenir les effets pervers ou indésirables et promouvoir une autre image du monde rural. Le développement rural et la revitalisation des espaces ruraux, sont apparus comme des thèmes prioritaires. La politique du renouveau rural en a fait des objectifs prioritaires et propose des démarches appropriées globalement résumée aux deux aspects essentiels définis par les orientations du président de la République, à savoir le déséquilibre entre les ressources naturelles limitées et fragiles et une pression sociale forte ne fait que s'accentuer, le développement rural à promouvoir, doit répondre à la diversité des territoires ruraux et à leurs potentialités, opportunités et contraintes spécifiques. "Ainsi, cette politique du renouveau rural met l'accent sur la sécurité alimentaire des ménages ruraux, le rétablissement des équilibres écologiques et l'amélioration des conditions de vie des populations rurales, considérées comme des axes prioritaires en matière de développement rural". Il est clair que cette politique, à l'ambition d'opérationnaliser les décisions politiques, notamment s'est en effet engagée un processus de refonte de l'Etat visant à atténuer les effets pervers du centralisme qui caractérisait les actions passées. La déconcentration administrative (présence sur le terrain des services publics) s'est poursuivie même s'il reste encore des zones rurales pour lesquelles les distances à ces services de base sont à améliorer. Elle s'est accompagnée d'une implication plus prononcée des instances populaires (APC-APW) selon un processus devant encore être élargi dans le futur. De même, dans le domaine économique, la libéralisation s'est accompagnée de l'émergence de nouveaux entrepreneurs et le processus est appelé à s'amplifier. La stratégie opérationnelle mise au point repose sur une mise en œuvre décentralisée, par objectifs, impliquant un renforcement des capacités d'intégration, de rationalisation des interventions, des investissements et des soutiens publics.
Elle s'articule autour de quatre axes fortement orientés vers la revitalisation et l'aménagement des territoires ruraux (établissement d'un partenariat local et d'une intégration sectorielle au sein des territoires, appuis à la mise en œuvre d'activités innovantes, valorisation des équilibres et gestion des ressources naturelles et des patrimoines des territoires, synergie économique et sociale des actions). L'ensemble des mesures et des dispositions engagées au profit du renouveau rural sont une opportunité de créer une dynamique au sein des zones rurales en privilégiant le partenariat et la prise en compte des dimensions multiples des problèmes à traiter et des actions à engager. Ce partenariat permet de rapprocher les acteurs qui sont prêts à s'investir, d'établir un lien étroit entre besoins et ressources et de mieux prendre en compte les situations réelles des zones rurales. Un rôle déterminant des acteurs locaux dans la dynamique rurale privilégié la prise en compte de toutes les activités existantes ou potentialités dans les territoires ruraux et offre un cadre de concertation et de partenariat et des modes d'insertion dans des formes contractuelles associées à des facilitations d'accès à des financements, c'est là, la véritable interprétation de la politique du renouveau rural qui se consacre à des activités innovantes et dont la mise en œuvre passe, aussi, par un travail d'identification des potentialités que recèlent les territoires ruraux dans les domaines oubliés ou autour de potentiels au sein des ressources naturelles et humaines non encore mises en valeur.
La politique du renouveau rural telle que définie par le programme présidentiel, est la meilleure réponse, claire et cohérente à la problématique de développement durable des espaces ruraux dans le cadre de la politique nationale d'aménagement du territoire. Elle découle de la nécessité de renouveler la vision par une démarche novatrice à travers la mutualisation des efforts de tous les acteurs, le renouvellement des dispositifs et la synergie dans l'intervention.


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