Le programme présidentiel qui a de grands mérites dans la solution des problèmes des agriculteurs et des éleveurs, s'appuie surtout sur une approche à faire comprendre et respecter la " terre " et de la faire fructifier au maximum. Il n'existe pas, aujourd'hui, d'objectifs plus important que celui-ci. Il faut se rendre compte que, dans la future loi sur le foncier agricole, il est particulièrement visé l'intensification du secteur agricole en explorant toutes ses opportunités et son potentiel, qui représentent le fondement principal, irremplaçable du développement de l'économie nationale. La stratégie agricole en Algérie repose depuis quelques années sur d'importantes dimensions sociales, politiques et culturelles, donc le foncier agricole, une fois régulé, obéira à un ensemble de règles, de conditions et de critères définissant le droit à la concession. La loi en question, notamment en matière de concession des terres agricoles, propriétés de l'Etat, procède d'une volonté d'apporter une réponse globale, cohérente et rationnelle à une situation qui a fait des terres à vocation agricole le terrain de toutes les convoitises et spéculations. Il s'agit d'une codification efficiente qui va doter ce secteur d'un cadre juridique, organisationnel et économique et ce en complément de la première loi d'orientation agricole, susceptible désormais de favoriser son essor continu. L'affirmation dans les faits par les plus hautes instances du pays de la préemption de l'Etat sur les terres agricoles, domaine privé de l'Etat, symbolise toute la détermination à la relance de ce secteur et à l'adapter aux besoins en pleine mutation, mais également de préparer l'avenir en mettant en chantier la définition d'objectifs de développement cohérents pour que le secteur puisse s'inscrire dans la dynamique du "capital productif" assurant la sécurité alimentaire du pays et la couverture d'un niveau de production permettant la couverture d'une part de plus en plus importante des besoins alimentaires de la population. Au regard des objectifs assignés à l'agriculture, la loi à venir sur le foncier agricole sera un outil important pour envisager l'élargissement de l'effort d'investissement et des interventions plus précises et mieux coordonnées. Les bases matérielles qui vont être engagées dans ce cadre visent une rapide expansion du développement agricole intégrant le monde rural à l'expansion sociale, redresser les principales faiblesses et de préparer, en même temps, la mise en œuvre de perspectives nouvelles d'intensification de la production, des revenus et la poursuite des efforts rationnels en vue de diminuer les déficits en production alimentaire. La chance de promotion et d'expansion de l'agriculture se trouve dans la réussite de sa modernisation et dans son plein accès à la technologie. La politique mise en œuvre vise à "réserver" une importance particulière à l'introduction des méthodes et des techniques les plus avancées dans les activités de production. Ainsi, la recherche des bases scientifiques nécessaires à l'adaptation des techniques agricoles modernes aux conditions du pays est une exigence vitale pour la réussite de la modernisation de l'agriculture.
