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Restaurer la confiance entre l'Administration et le citoyen
Réunion walis-ministre de l'intérieur
Publié dans Le Midi Libre le 02 - 06 - 2011

Le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales a annoncé, hier, le lancement prochain d'une enquête nationale d'opinion destinée à mesurer la qualité de l'accueil dans les services publics.
Le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales a annoncé, hier, le lancement prochain d'une enquête nationale d'opinion destinée à mesurer la qualité de l'accueil dans les services publics.
"Une enquête sera lancée prochainement dans toutes les wilayas et servira à nous éclairer sur les principales préoccupations et attentes des citoyens des services de la wilayas, de la daïra et de la commune", a précisé le ministre lors des travaux de la réunion des walis. Le ministre a précisé que ce sondage aiderait à la création, au niveau des services d'accueil des administrations, d'un bureau chargé de suivre le traitement des requêtes et doléances des citoyens. Ould Kablia a ajouté que cette opération permettra par la suite, de "déterminer le redéploiement du service public à travers le dimensionnement des bureaux devant être créés, déterminer les profils des personnels chargés de leur encadrement et statuer sur les moyens humains et matériels à mettre en place, ainsi que les mécanismes d'action a y déployer".
Ould Kablia a appelé, hier à Alger, l'ensemble des walis à opérer une profonde "mutation" dans les rapports avec les citoyens afin de mettre un terme à la "crise de confiance" qui existe entre l'administration locale et les administrés.
Dans le même sillage, le ministre a insisté dans son allocution sur la nécessité "urgente" d'opérer un "changement" dans les rapports administration locale-citoyens, qui se sont, a-t-il admis, "détériorés avec le temps créant ainsi une crise de confiance et élargissant davantage fossé entre les deux parties". Il a souligné, dans ce contexte, que l'objectif recherché était d'aboutir à une amélioration "sensible" de cette relation a travers la réhabilitation de l'administration locale et des services publics locaux ainsi que l'allègement et l'harmonisation des procédures administratives . Ould Kablia a mis l'accent, en outre sur le développement des régions du Sud qui constituent "une thématique spécifique" ajoutant que ces zones sont des espaces "stratégiques" pour le développement du pays . L'action intersectorielle en relation avec le développement et l'investissement économique était un autre point évoqué par le ministre qui a déploré "l'insuffisance voire même l'absence" de ce genre d'actions. Il a indiqué dans ce cadre que la mise en place des conditions permettant la concrétisation de cette coopération sur le terrain "favoriserait certainement l'optimisation des actions de développement menés par l'Etat et leur inscription dans une réelle stratégie de développement durable". Par ailleurs, quatre projets de loi sur les réformes politiques et relevant de la compétence du ministère de l'Intérieur seront soumis à l'APN à l'ouverture de sa session d'automne, en septembre prochain, selon Ould Kablia. Il s'agit notamment de projets de lois relatifs aux code de wilaya, la loi organique portant régime électoral, la loi sur les partis politiques et la loi sur les associations, a précisé le ministre lors d'une intervention à l'occasion de la réunion des walis. Concernant le projet de loi portant code de wilaya, le ministre a indiqué qu'il serait présenté au gouvernement le 30 juin prochain, après avoir rappelé que deux conseils de gouvernement avaient déjà été consacrés à ce texte. La loi organique portant régime électoral, dont la matrice sera à la charge du ministère de l'Intérieur, sera enrichie par les suggestions de la classe politique, a fait savoir Ould Kablia. Le texte sera présenté et discuté sur une période de deux mois, entre début juillet et fin août, a encore précisé le ministre. S'agissant de la révision de la loi sur les partis, il a fait remarquer que le projet de texte allait "prendre en charge les préoccupations et suggestions des partis", et que les discussions autour du projet de loi se dérouleraient à un niveau gouvernemental à partir du début du mois d'août. Quant à la loi sur les associations, elle sera présentée au gouvernement vers la fin du mois de juillet. "Tous ces projets de lois seront enrichis par les partis et les associations et synthétisés par le gouvernement ou les instances ad hoc", a indiqué le ministre qui n'exclut pas, en revanche, que certains projets de textes pourraient être synthétisés ou mis en forme définitivement "à d'autres niveaux".
Ould Kablia :
Les mouvements de contestation expriment un "manque" de prise en charge de préoccupations prioritaires"
Les mouvements de contestation sociaux, qui marquent l'actualité nationale depuis plusieurs mois, traduisent une "incompréhension de part et d'autre" et un "manque" de prise en charge de certaines préoccupations prioritaires des citoyens, a estimé hier le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Daho Ould Kablia. Les mouvements de contestation et la similitude des revendications qui y ont été exprimées témoignent d'une incompréhension de part et d'autre (administration-administrés) et d'un manque de prise en charge de certaines préoccupations prioritaires", a dit le ministre lors de son allocution. Ces préoccupations, a-t-il dit, "ne concernent pas nécessairement des réalisations de structures ou d'équipements mais portent essentiellement sur des problèmes liés à l'équité dans l'accès à certains droits sociaux comme l'emploi, le logement, la couverture sanitaire, le transport, les routes, la voirie et l'assainissement". Il a affirmé, toutefois, que les autorités centrales avaient déjà fait de l'écoute du citoyen une "priorité", rappelant avoir lui-même insisté, lors de la rencontre avec le walis en octobre 2010, sur l'importance d'une véritable politique de communication, de dialogue et de concertation qui "repose sur la création de canaux d'écoute, la réorganisation de l'accueil et le respect de la dignité des citoyens".
Près de 100.000 locaux professionnels réalisés
Près de 100.000 locaux à usage professionnel ont été réalisés, dont environ la moitié distribuée, dans le cadre de l'opération "100 locaux par commune", a précisé Daho Ould Kablia. «S'agissant de l'opération des 100 locaux (par commune), il convient de signaler que 98 192 locaux sur les 110 000 programmés, ont été réalisés, dont 48 504 distribués, ce qui représente un taux de 49% du nombre de locaux réalisés», a précisé le ministre à l'ouverture de la réunion des walis. Le ministre de l'Intérieur a ajouté que le reste de ces locaux est en cours de distribution, relevant que ces locaux, qui étaient destinés initialement à un usage exclusivement productif ou de services, sont élargis aux activités commerciales et libérales pour absorber le commerce informel. Ould Kablia a rappelé que la distribution des locaux était par le passé «confrontée à des contraintes d'ordre réglementaire», qui ont été «levées» suite à la promulgation du nouveau décret exécutif régissant le programme de 100 locaux par commune, a-t-il précisé. Il a appelé, dans ce cadre, à l'accélération de l'opération de distribution du reste des locaux réalisés.
"Une enquête sera lancée prochainement dans toutes les wilayas et servira à nous éclairer sur les principales préoccupations et attentes des citoyens des services de la wilayas, de la daïra et de la commune", a précisé le ministre lors des travaux de la réunion des walis. Le ministre a précisé que ce sondage aiderait à la création, au niveau des services d'accueil des administrations, d'un bureau chargé de suivre le traitement des requêtes et doléances des citoyens. Ould Kablia a ajouté que cette opération permettra par la suite, de "déterminer le redéploiement du service public à travers le dimensionnement des bureaux devant être créés, déterminer les profils des personnels chargés de leur encadrement et statuer sur les moyens humains et matériels à mettre en place, ainsi que les mécanismes d'action a y déployer".
Ould Kablia a appelé, hier à Alger, l'ensemble des walis à opérer une profonde "mutation" dans les rapports avec les citoyens afin de mettre un terme à la "crise de confiance" qui existe entre l'administration locale et les administrés.
Dans le même sillage, le ministre a insisté dans son allocution sur la nécessité "urgente" d'opérer un "changement" dans les rapports administration locale-citoyens, qui se sont, a-t-il admis, "détériorés avec le temps créant ainsi une crise de confiance et élargissant davantage fossé entre les deux parties". Il a souligné, dans ce contexte, que l'objectif recherché était d'aboutir à une amélioration "sensible" de cette relation a travers la réhabilitation de l'administration locale et des services publics locaux ainsi que l'allègement et l'harmonisation des procédures administratives . Ould Kablia a mis l'accent, en outre sur le développement des régions du Sud qui constituent "une thématique spécifique" ajoutant que ces zones sont des espaces "stratégiques" pour le développement du pays . L'action intersectorielle en relation avec le développement et l'investissement économique était un autre point évoqué par le ministre qui a déploré "l'insuffisance voire même l'absence" de ce genre d'actions. Il a indiqué dans ce cadre que la mise en place des conditions permettant la concrétisation de cette coopération sur le terrain "favoriserait certainement l'optimisation des actions de développement menés par l'Etat et leur inscription dans une réelle stratégie de développement durable". Par ailleurs, quatre projets de loi sur les réformes politiques et relevant de la compétence du ministère de l'Intérieur seront soumis à l'APN à l'ouverture de sa session d'automne, en septembre prochain, selon Ould Kablia. Il s'agit notamment de projets de lois relatifs aux code de wilaya, la loi organique portant régime électoral, la loi sur les partis politiques et la loi sur les associations, a précisé le ministre lors d'une intervention à l'occasion de la réunion des walis. Concernant le projet de loi portant code de wilaya, le ministre a indiqué qu'il serait présenté au gouvernement le 30 juin prochain, après avoir rappelé que deux conseils de gouvernement avaient déjà été consacrés à ce texte. La loi organique portant régime électoral, dont la matrice sera à la charge du ministère de l'Intérieur, sera enrichie par les suggestions de la classe politique, a fait savoir Ould Kablia. Le texte sera présenté et discuté sur une période de deux mois, entre début juillet et fin août, a encore précisé le ministre. S'agissant de la révision de la loi sur les partis, il a fait remarquer que le projet de texte allait "prendre en charge les préoccupations et suggestions des partis", et que les discussions autour du projet de loi se dérouleraient à un niveau gouvernemental à partir du début du mois d'août. Quant à la loi sur les associations, elle sera présentée au gouvernement vers la fin du mois de juillet. "Tous ces projets de lois seront enrichis par les partis et les associations et synthétisés par le gouvernement ou les instances ad hoc", a indiqué le ministre qui n'exclut pas, en revanche, que certains projets de textes pourraient être synthétisés ou mis en forme définitivement "à d'autres niveaux".
Ould Kablia :
Les mouvements de contestation expriment un "manque" de prise en charge de préoccupations prioritaires"
Les mouvements de contestation sociaux, qui marquent l'actualité nationale depuis plusieurs mois, traduisent une "incompréhension de part et d'autre" et un "manque" de prise en charge de certaines préoccupations prioritaires des citoyens, a estimé hier le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Daho Ould Kablia. Les mouvements de contestation et la similitude des revendications qui y ont été exprimées témoignent d'une incompréhension de part et d'autre (administration-administrés) et d'un manque de prise en charge de certaines préoccupations prioritaires", a dit le ministre lors de son allocution. Ces préoccupations, a-t-il dit, "ne concernent pas nécessairement des réalisations de structures ou d'équipements mais portent essentiellement sur des problèmes liés à l'équité dans l'accès à certains droits sociaux comme l'emploi, le logement, la couverture sanitaire, le transport, les routes, la voirie et l'assainissement". Il a affirmé, toutefois, que les autorités centrales avaient déjà fait de l'écoute du citoyen une "priorité", rappelant avoir lui-même insisté, lors de la rencontre avec le walis en octobre 2010, sur l'importance d'une véritable politique de communication, de dialogue et de concertation qui "repose sur la création de canaux d'écoute, la réorganisation de l'accueil et le respect de la dignité des citoyens".
Près de 100.000 locaux professionnels réalisés
Près de 100.000 locaux à usage professionnel ont été réalisés, dont environ la moitié distribuée, dans le cadre de l'opération "100 locaux par commune", a précisé Daho Ould Kablia. «S'agissant de l'opération des 100 locaux (par commune), il convient de signaler que 98 192 locaux sur les 110 000 programmés, ont été réalisés, dont 48 504 distribués, ce qui représente un taux de 49% du nombre de locaux réalisés», a précisé le ministre à l'ouverture de la réunion des walis. Le ministre de l'Intérieur a ajouté que le reste de ces locaux est en cours de distribution, relevant que ces locaux, qui étaient destinés initialement à un usage exclusivement productif ou de services, sont élargis aux activités commerciales et libérales pour absorber le commerce informel. Ould Kablia a rappelé que la distribution des locaux était par le passé «confrontée à des contraintes d'ordre réglementaire», qui ont été «levées» suite à la promulgation du nouveau décret exécutif régissant le programme de 100 locaux par commune, a-t-il précisé. Il a appelé, dans ce cadre, à l'accélération de l'opération de distribution du reste des locaux réalisés.


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