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CIT� BOIS DES PINS
Aux origines du conflit
Publié dans Le Soir d'Algérie le 07 - 08 - 2011


Enqu�te r�alis�e par Abder Bettache
Bois des Pins : une cit� de 5 000 habitants relevant de la commune de Hydra, sur les hauteurs d�Alger. Depuis juillet dernier, elle occupe les unes de la presse nationale et m�me internationale. La derni�re m�diatisation en date remonte au jeudi 2 ao�t. Les affrontements entre les habitants protestataires et les policiers ont fait plusieurs bless�s. A l�origine de cette situation, la d�cision de la Wilaya d�Alger de construire un parking � �tages sur un espace vert de plus de 11 000 m�tres carr�s.
Les r�sidants s�opposent au �projet�. Ils le qualifient �d�ill�gal � et livrent aux forces de l�ordre des �batailles� rang�es pour dire : �touche pas � mon jardin�. La justice est saisie par les deux parties sur fond de tension extr�me. Pendant ce temps, la soci�t� en charge de la r�alisation du projet poursuit son �massacre � la tron�onneuse�. La course contre la montre est engag�e. �Le retard dans la r�alisation du projet est �valu� � pr�s d�une ann�e, d�o� l�urgence de rattraper le temps perdu le plus vite possible�, dit-on. 10 avril 2010. La Wilaya d�Alger lance un avis d�appel d�offres national et international pour l��tude de faisabilit� pour la r�alisation de trois parkings dans la capitale, dont un � Hydra. Le site choisi : la for�t des Bois des Pins. Un espace vert de pr�s de 11 000 m2, s�parant la commune de Hydra de Bir Mourad Ra�s. Le processus administratif finalis�, la Wilaya d�Alger attribue le projet � l�entreprise de promotion immobili�re Batigec. Cette derni�re, faut-il le rappeler, a �t� rachet�e en 2006 par la soci�t� belge Electro Term International. Elle a �t� choisie parmi neufs soumissionnaires nationaux et internationaux, dont le groupe �gyptien Orascom et les groupes portugais Constructora Abrantina (1,38 milliard de dinars), serbe Putevi Uzice (1,288 milliard de dinars) et turc Aslan Yap (1,549 milliard de dinars). D�une capacit� de 400 v�hicules, le montant de la r�alisation s��l�ve � 14 millions d�euros, soit pr�s de 1,4 milliard de dinars, alors que le d�lai de r�alisation a �t� fix� � quinze mois.
Affrontement f�roce
7 juillet 2011. Le projet de construction du parking entam� fait face � une opposition farouche de la part des habitants de la cit� des Bois des Pins. �Le projet de construction d�un parking sur l�assiette du jardin Bois des Pins est ill�gal�, soutient le comit� des sages de la cit� dans un appel lanc� le 8 juillet dernier. Pour le comit�, �la loi sur l�urbanisme est bafou�e. Les proc�dures l�gales requises par la loi sont ignor�es. La population n�a jamais �t� consult�e. C�est un projet bas� sur l�ill�galit� et la force�. Le bras de fer engag� se transforme en v�ritables batailles rang�es entre les r�sidants protestataires et les forces de l�ordre. �Malgr� toutes les d�marches et autres protestations pacifiques que nous avons engag�es, on a eu droit en guise de r�ponse � la r�quisition de la force publique contre une population pacifique qui n�a jamais nui � l�ordre public�, explique M. Abdelghani M�henni, un des animateurs du comit� de sages. Les habitants de la cit� Bois des Pins parlent de �crime abominable � perp�tr� contre un espace vert constitu� d�une centaine d�arbres centenaires (pins, eucalyptus et oliviers) et 80 autres plus jeunes plant�s par les habitants. L�indignation est totale. L�affrontement est d�s lors in�vitable. La population, d�cid�e � �prot�ger� son espace vert, engage des affrontements f�roces avec les agents de l�ordre. Ils d�noncent m�me la volteface du wali d�Alger, qui quatre ans avant, �il avait sign� une circulaire dans laquelle il recommandait la prise en charge et la protection de l�espace naturel forestier des Bois des Pins�.
�Nous sommes les v�ritables propri�taires�
Les habitants de la cit� des Bois des Pins s�appuient sur plusieurs arguments pour faire valoir leur droit. Ils se consid�rent comme les propri�taires l�gitimes de cet espace vert. �Des documents en notre possession que nous avons vers�s � la justice attestent du bien-fond� de notre d�marche. Depuis des ann�es, nous avons prot�g� notre espace vert et nous avons milit� pour qu�il ne soit pas d�tourn�. Nous nous sommes m�me mobilis�s pour faire face � la moindre tentative de construction illicite sur notre site�, explique-t-on. En effet, � l�origine, c�est une soci�t� immobili�re fran�aise d�nomm�e Zannettacci, dont les deux si�ges se trouvaient � Paris et � Alger, qui �tait propri�taire du terrain Bois des Pins. Dans la convention sign�e avec les futurs acqu�reurs des habitations situ�es sur le site il s�agit de �propri�t� dans l�indivision �. Autrement dit, une convention type en notre possession stipule que �M. X est propri�taire dans l�indivision d�un terrain situ� sur le territoire de la commune de Birmandreis, au lieudit Parc d�Hydra�, actuel Bois des Pins. �Cette attribution a �t� faite au soussign� pour lui permettre d�avoir un titre de propri�t� qui doit �tre joint � son dossier de demande de pr�t � la construction�, lit-on dans le document. Un autre acte notari�, dont une copie est en notre possession, portant signature de Joseph Renucci notaire � Alger, agissant au nom de la soci�t� civile de Bois des Pins, �voque dans la convention sign�e avec un autre b�n�ficiaire, le nomm� Nechachbi Mohamed, �l�indivision d�une parcelle de terrain � b�tir situ� sur le territoire de la commune de Birmandreis, quartier d�Hydra, non loin du marabout de Sidi-Yahia�.
D�marches contradictoires
Sur la base de ces documents, les habitants de la cit� Bois des Pins revendiquent la propri�t� du site. �Aucun autre document n�a annul� les n�tres. Nous lan�ons un d�fi aux autorit�s locales et de wilaya pour apporter le contraire de ce que nous avan�ons. Ce terrain, nous le revendiquons pour le maintenir en l��tat et le pr�server comme espace vert�, ajoute-ton. �Faux !�, r�torque les services de la Wilaya d�Alger. �Le projet de parking du Bois des Pins est un projet d�int�r�t public dont le terrain (la for�t) appartient aux Domaines. C�est un projet destin� � la construction d�un bien public, en l�occurrence un parking de dix �tages. (�) Il n�y a aucune affaire de famille�, explique-t-on au niveau de la Wilaya d�Alger. L�objectif recherch� : lever toutes les �quivoques et �vacuer ainsi �les rumeurs qui ont jusque-l� donn� � cette affaire une dimension qui n�est pas la sienne�. �Dans cette histoire, il y a plus de manipulation que de v�rit�. Pour notre part, nous disons que d�s son ach�vement, le parking en question sera exploit� par l�Etablissement de wilaya de gestion des parkings et de stations urbaines (EGTCU)�, ajoute-t-on. Pourtant, cette entreprise de wilaya a d�l�gu� sous forme de concession de gestion plusieurs de ses sites � des intervenants priv�s, � l�image du parking Besier et celui situ� � Didouche- Mourad. Au niveau de la commune de Hydra, on refuse de faire le moindre commentaire sur la question. Nos multiples tentatives de prendre attache avec le pr�sident de la municipalit� sont rest�es vaines. �Le pr�sident n�est pas l�. Mais nous transmettrons vos dol�ances�, nous informe-t-on au niveau du secr�tariat du P/ APC de Hydra. Et pourtant quatre ans avant, soit le 2 mai 2007, une d�cision portant n� 891 et sign�e par le wali d�Alger, M. Mohamed El Kebir Addou, stipule dans son article 1 que �l�espace naturel forestier d�nomm� Bois des Pins est mis sous la responsabilit� de l�APC de Hydra�, alors que dans l�article 4, il est indique que �cet espace propri�t� de l�Etat est incessible, inali�nable et insaisissable�.
Violation des lois ?
La d�marche initi�e par la Wilaya d�Alger est-elle conforme aux lois relatives �� la gestion, la protection et le d�veloppement des espaces verts ?� Dans son courrier adress� aux walis d�l�gu�s, aux pr�sidents des APC, aux directeurs du conseil de wilaya et des �tablissements Epic et EPA, traitant de la question de la �d�livrance des autorisations d�abattage et de traitement des arbres�, l�ex- SG de la wilaya d�Alger, M. Zitouni, rappelle que �la gestion et le d�veloppement des espaces et des bandes vertes en zones urbaines et p�riurbaines de la capitale passent incontestablement par la pr�servation et la sauvegarde des arbres qui les composent�. Mieux encore, il affirme que �le caract�re d�utilit� publique de certains projets d�infrastructures ne saurait justifier les d�frichements syst�matiques des espaces verts ou l�abattage des arbres d�alignement dont certains sont des sujets centenaires, devenus avec le temps des �l�ments indissociables du patrimoine communal�. Dans le m�me document, ce responsable rappelle que �toute intervention sur les arbres, quel que soit le mode de traitement pr�conis� (abattage, couronnement, �lagage, taille, etc.) est assujettie � une autorisation pr�alable du pr�sident de l�APC territorialement comp�tent�. Pour sa part, le pr�sident d�APC territorialement comp�tent doit transmettre pour avis � plusieurs autres responsables dont le directeur des for�ts de la ceinture verte. La loi 84/12 du 23 juin 84 modifi�e et compl�t�e, portant r�gime g�n�ral des for�ts, stipule dans son article 2 que �le patrimoine forestier est une richesse nationale. Le respect de l�arbre est un devoir pour tous les citoyens�. L�article 17 de ladite loi indique que �le d�frichement consiste au sens de la pr�sente loi, � r�duire de la superficie du patrimoine forestier � des fins autres que celles permettant son am�nagement et son d�veloppement, alors que l�article 18 stipule pour sa part �qu�aucun d�frichement ne peut avoir lieu sans autorisation pr�alable d�livr�e par le minist�re charg� des for�ts apr�s avis des collectivit�s locales concern�es et apr�s reconnaissance de l��tat des lieux�. Questions : dans le cas �ch�ant, la direction des for�ts a-t-elle �t� consult�e ? Si tel est le cas, quel �tait son avis ? Pourquoi les autorit�s de la wilaya d�Alger ont viol� leurs propres lois ? Y a-t-il eu pression pour faire aboutir le projet de parking du Bois des Pins ? Pourquoi s�est-on pr�cipit� pour le r�aliser au d�triment de la paix sociale ? Autant de questions qui restent pour le moment sans r�ponses.


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