[email protected] On connaissait le passage r�ussi de l�Indon�sie d�une �conomie renti�re p�troli�re � une �conomie de production et d�exportation de produits manufactur�s comp�titive. On conna�t aujourd'hui les succ�s de l��conomie turque d�pourvue totalement d�hydrocarbures mais qui s�installe de plus en plus sur les march�s mondiaux de produits industriels et de service. On connaissait moins la formidable r�ussite �conomique de la Malaisie qui, bien que dot�e de ressources p�troli�res et gazi�res, a refus� la voie de la facilit� et a construit une �conomie fortement exportatrice de biens industriels de haute technologie et qui envisage d��tre dans le club des �conomies d�velopp�es � l�horizon 2020. Mais qu�arrive-t-il donc � l��conomie alg�rienne, pourtant � tr�s fort potentiel ? Conna�tre la Malaisie Un pays politiquement stable, �conomiquement en plein essor. La Malaisie est dirig�e depuis son ind�pendance en 1957 par la m�me coalition : le Barisan Nasional (BN) compos� actuellement de treize partis communautaires dont quatre nationaux et neuf partis repr�sentant des communaut�s ethniques. Le BN d�tient actuellement 137 des 222 si�ges du Parlement. L�opposition aussi est organis�e en coalition (le Pakatan Rakyart : PR) et d�tient 76 si�ges. Le 3 avril 2009, Najib Razak est devenu le Premier ministre de la Malaisie. La Malaisie est une f�d�ration compos�e de treize Etats dont neuf sultanats et dont le r�gime politique est une monarchie constitutionnelle (avec un roi �lu tous les cinq ans). La population de 28,6 millions d�habitants est compos�e de quatre groupes ethniques. Population malaise : 65 % ; chinoise : 26 % ; indienne : 8 % et d�origine tribale, 65 % de la population sont de religion musulmane. L'islam est la religion officielle de la f�d�ration qui compte aussi des bouddhistes, des hindouistes, des chr�tiens. Une �conomie dynamique La Malaisie a une �conomie dynamique. Depuis le d�but des ann�es 80, la croissance �conomique a �t� en moyenne annuelle de 6 %. C�est une �conomie dot�e de ressources naturelles : p�trole, gaz, caoutchouc, cacao, bois, huile de palme. P�trole et gaz La Malaisie est un important producteur de p�trole et de gaz (24e r�serves mondiales de p�trole et 15e de gaz). La Malaisie dispose de r�serves de p�trole et de gaz offshore consid�rables. C�est la soci�t� publique Petrouas qui exploite les hydrocarbures. Elle emploie pr�s de 34 000 travailleurs et active dans le raffinage, les produits p�troliers, la liqu�faction de gaz, la p�trochimie. Petrouas a d�velopp� ses activit�s dans plus de trente pays. Elle est notamment pr�sente en Chine, Pakistan, Iran, Egypte. Cette disponibilit� de ressources d'hydrocarbures importantes n�a pas fait de l��conomie malaisienne une �conomie renti�re. Bien au contraire. L��conomie de la Malaisie est une �conomie de production performante et comp�titive. La part des diff�rents secteurs d�activit� dans le PIB est la suivante : agriculture : 10,1 %, industrie : 42,3 %, services : 47,6 %. L�industrie L�industrie est aujourd'hui principalement tourn�e vers l�exportation et la transformation sur place des mati�res premi�res agricoles et min�rales. Les principales industries sont : la fabrication de composants �lectroniques, les industries p�troli�res et chimiques, l�industrie agroalimentaire et l�industrie textile et du bois. L��conomie malaisienne est une �conomie exportatrice (24e place dans le classement mondial). La composition des exportations est la suivante : La Malaisie est l�un des principaux exportateurs mondial de semi-conducteurs, de produits �lectriques, d�appareils �lectrom�nagers et le gouvernement met actuellement en �uvre un ambitieux plan pour faire du pays le leader dans la production et l�exportation de produits de haute technologie incluant le d�veloppement de logiciels. De m�me, un plan de d�veloppement des biotechnologies �National Biotech Policy� visant � porter les biotechnologies � 5 % du PIB en 2020 est actuellement en application. La production manufacturi�re malaisienne Tous les grands noms de l��lectronique sont implant�s en Malaisie : Motorola, Dell, Computer, Texas, Intel, Ericsson, Samsung, Mitsubishi, Canon, Siemens, Alcatel, Microelectronics... Dans le secteur p�trochimique, on trouve BP Amoco, Shell, Esso, Union Carbide... Les investissements directs �trangers Depuis la fin des ann�es 80, le gouvernement a largement ouvert l��conomie aux IDE. Le d�veloppement �conomique de la Malaisie est alors concomitant � l�afflux d�investissements directs �trangers dans le pays, afflux que le gouvernement malaisien a grandement facilit�. Cinq pays dominent les IDE en Malaisie : les USA, le Japon, la Chine, le Singapour et les Pays-Bas (quelque 70 % du total des IDE � eux cinq). Avec comme principaux secteurs d'accueil : �lectrique et �lectronique, chimique, produits p�troliers, gaz naturel, p�trochimie et papier. Bien �videmment, les IDE existent dans tous les secteurs d�activit� et sont la source de l�essentiel des exportations de la Malaisie. Le gouvernement met en application une politique tr�s attractive avec une palette tr�s large d�incitations de diverses natures : fiscales, parafiscales, constitution de zones franches industrielles, financi�res et technologiques. �Le co�t de constitution d�une soci�t� est d�environ 1 200 euros et il faut compter un d�lai de trois semaine� (Obifrance). Mais il est possible d�acheter une Shell Company, soci�t� pr�constitu�e qui est op�rationnelle dans l�heure qui suit son acquisition ! Le MIDA (Malysian Industrial Development Authority) est le guichet unique qui facilite toutes les d�marches aux investisseurs. Le taux de l�imp�t sur les soci�t�s est de 20 ou 25 %, selon le montant des revenus. Les soci�t�s de haute technologie (statut pioneer) peuvent b�n�ficier d�une exon�ration d�imp�t sur les soci�t�s de 70 � 100 % pour une p�riode de cinq ans. Il existe �galement des exon�rations dans les zones franches dont le multim�dia Super Corridor, secteur prioritaire des TIC. Les droits d�exportation sont faibles (0 � 20 %) mais les droits d�importation sont �lev�s (jusqu�� 60 %). Enfin, il faut souligner qu�il n�existe pas en Malaisie de loi sur le salaire minimum. Le tourisme La Malaisie est un pays de tourisme, 22 millions de touristes en 2010. Ce secteur est le 2e poste de revenus en devises du pays. La politique �conomique du gouvernement Un programme de transformation �conomique ETP a �t� pr�sent� en septembre 2010 qui repose sur la cr�ation de niches de croissance (National Key Economic Areas) et identifie 131 projets concrets concernant 12 secteurs d�activit� identifi�s comme moteurs de la croissance. Le programme vise � faire passer l��conomie de la Malaisie � une �conomie fond�e sur la connaissance, bas�e sur les hautes technologies et les services. Ce programme est adoss� � un plan d�taill� de r�formes appel� le �New Economic Model) qui vise � faire de l��conomie malaisienne une �conomie d�velopp�e � l�horizon 2020. Ce �New Economic Model� identifie huit plans d�action : 1- dynamisation du secteur priv� ; 2- am�lioration de la qualification de la maind��uvre ; 3- cr�ation d�une �conomie domestique comp�titive ; 4- renforcement du secteur public ; 5- construction d�une �conomie fond�e sur la connaissance ; 6- d�couvertes de nouvelles sources de croissance ; 7- inscrire la croissance dans la dur�e ; 8- favoriser les IDE � haut potentiel (notamment t�l�coms et biotechnologie). Cette rapide pr�sentation de l�exp�rience malaisienne actuelle de transformation �conomique et les succ�s remport�s jusqu�� maintenant, mettent � nu, de mani�re plus cruelle encore, les mauvais choix des policy makers alg�riens et le gros ratage actuel. A. B. La Malaisie en quelques chiffres
