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L�ALG�RIE A FAIT DES EFFORTS, MAIS BEAUCOUP RESTE � FAIRE
Publié dans Le Soir d'Algérie le 11 - 02 - 2013

Le score de l��Indice sur le budget ouvert� obtenu par l�Alg�rie a augment� depuis le dernier cycle de �l�enqu�te sur le budget ouvert�, ce qui est un signe encourageant.
Cependant, avec un score de 13 sur 100 en 2012, le gouvernement alg�rien a le potentiel d�accro�tre consid�rablement la transparence budg�taire en introduisant un certain nombre de mesures, dont certaines peuvent �tre r�alis�es tr�s rapidement et � un co�t quasi nul pour le gouvernement. �L�International Budget Partnership� recommande � l�Alg�rie de prendre les mesures suivantes pour am�liorer la transparence budg�taire : publication du rapport pr�alable au budget, des rapports en cours d�ann�e, de la revue de milieu d�ann�e, du rapport de fin d�ann�e et du rapport d�audit, qui sont tous actuellement produits pour un usage interne uniquement ; production et publication d�un budget des citoyens. Selon �l�enqu�te sur le budget ouvert� 2012, 26 pays publient un budget des citoyens, y compris le Maroc, pays voisin de l�Alg�rie ; augmenter l�exhaustivit� du projet de budget de l�ex�cutif. Elle recommande aussi � l�Alg�rie de prendre les mesures suivantes pour renforcer le contr�le du budget : l�Assembl�e l�gislative doit disposer d�un bureau sp�cialis� en recherche budg�taire pour l�aider � analyser le budget et doit d�battre de la politique budg�taire pr�alablement � la pr�sentation du projet de budget de l�ex�cutif ; elle doit examiner tous les rapports d�audit ; elle doit avoir le pouvoir juridique d�apporter des amendements au projet de budget de l�ex�cutif ; l�ex�cutif doit tenir des consultations avec les membres de l�assembl�e l�gislative dans le cadre de son processus de d�termination des priorit�s budg�taires ; l�ex�cutif doit �galement demander l�approbation de l�Assembl�e l�gislative avant de d�placer des fonds entre les unit�s administratives et les postes budg�taires, avant d�utiliser les recettes exc�dentaires susceptibles d��tre disponibles pendant l�ex�cution du budget et des budgets suppl�mentaires avant de d�penser ces fonds.
Possibilit�s de participation du public
Les travaux de recherche et l�exp�rience de plaidoyer de la soci�t� civile au cours des 15 derni�res ann�es ont d�montr� que la transparence � elle seule ne suffit pas pour am�liorer la gouvernance. Une transparence accompagn�e de possibilit�s de participation du public en mati�re de budg�tisation peut maximiser les r�sultats positifs associ�s � la transparence budg�taire. Par cons�quent, �l�enqu�te sur le budget ouvert� �value les possibilit�s offertes au public de participer aux processus d�cisionnels dans le cadre du budget national. Ces opportunit�s peuvent �tre propos�es tout au long du cycle budg�taire par l�ex�cutif, la l�gislature et l�institution sup�rieure de contr�le. Sur la base de ces indicateurs, �l�enqu�te sur le budget ouvert� 2012 a conclu qu�en Alg�rie les opportunit�s pour le public de participer au processus budg�taire �taient insuffisantes. �L�International Budget Partnership � recommande � l�Alg�rie d��largir la participation du public en mati�re de budg�tisation en tenant compte des indicateurs de �l�enqu�te sur le budget ouvert� dont les performances sont insuffisantes.


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