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PROGRAMME CNEP-LOCATION-VENTE A ALGER
Les pr�cisions de l'AADL, les appr�hensions des souscripteurs
Publié dans Le Soir d'Algérie le 07 - 02 - 2007

L�Agence nationale de l�am�lioration et du d�veloppement du logement (AADL) a, lors d�un point de presse, organis� hier en son si�ge, tenu � lever toute �quivoque sur son r�le dans la gestion du programme compl�mentaire location-vente pour la wilaya d�Alger confi� � la Caisse nationale d��pargne et de pr�voyance (Cnep).
Une rencontre m�diatique voulue contrer les appr�hensions, consid�r�es certes comme l�gitimes, mais cependant �pr�matur�es� soulev�es par voie de presse. Des appr�hensions qui concernent les souscripteurs de la wilaya d�Alger �ligibles � la formule location-vente et non retenus et dont la liste a �t� transmise en juillet 2006 � la Cnep Immobili�re. En effet, entre le 18 ao�t 2001, date du lancement de la formule location-vente, et la fin de 2001, soit pendant quelques semaines, l�AADL a re�u � Alger, 90 000 demandes dont 83 000 ont �t� jug�es �ligibles, au regard des dispositions du d�cret 01-105 r�gissant cette formule. Sur ces 83 000 demandes, 25 400 demandes ont �t� satisfaites dont 11 000 pour la premi�re tranche 2001 et 14 400 pour la seconde tranche 2002 du programme location-vente confi� � l�AADL.
47000 demandes ont �t� transf�r�es � la Cnep
Les dossiers de 47 000 souscripteurs �ligibles, mais non retenus ont �t� transf�r�s par l�AADL � la Cnep au titre du programme compl�mentaire de 65 000 logements, lanc� pour r�pondre aux nombreuses demandes non satisfaites. Pr�vu au titre de la loi de finances 2003 et du d�cret 01-105 amend�, ce programme compl�mentaire est g�r� dans le cadre d�une convention-cadre sign�e en septembre 2002 et puis amend�e en 2005 entre la Cnep, le minist�re de l�Habitat et celui des Finances. Un programme Cnep visant la r�alisation de 8 127 logements a d�j� �t� lanc� depuis 2005 dans 16 wilayas du pays sauf Alger. Ce programme tarde � �tre lanc� � Alger, vu l�insuffisance d�assiettes fonci�res libres et en rappelant que le quota (5 000 logements) dont la Cnep dispose ne suffit pas � couvrir la demande non retenue. Cela, d�autant que la Cnep a d�cid� de ne d�terminer la liste des b�n�ficiaires qu�une fois les logements construits et en rappelant que les b�n�ficiaires concern�s sont ceux qui ont sign� un engagement de souscription aux conditions de la Cnep.
Les appr�hensions des souscripteurs
Cela �tant, le r�le de l�AADL s�est born�, selon ses repr�sentants (la charg�e de la communication et le directeur des �tudes g�n�rales et de l�organisation), � avoir transmis par voie de CD le fichier ou liste de tous les demandeurs non satisfaits � Alger. En d�autres termes, l�AADL est en charge du volet administratif de ce porgramme compl�mentaire tandis que la Cnep est en charge des volets techniques et commerciaux. Tout en pr�cisant que l�AADL se r�f�re aux dates d�inscription des programmes 2001 et 2002 au titre des lois de finances et non aux dates de d�p�ts des dossiers. Or, deux de ces souscripteurs, pr�sents � cette conf�rence de presse et qui ont d�pos� leurs demandes en ao�t 2001 et leur fichier transf�r� � la Cnep par la suite, ont protest� contre la discrimination faite entre les postulants et l�attitude de la Cnep qui, selon eux, consid�re que ce quota est �� elle�. Ainsi, ils protestent contre l�attribution de logements location-vente � des postulants arriv�s derni�rement alors que eux ont �t� parmi les premiers en ao�t 2001 � avoir d�pos� leurs demandes. Et de soulever �galement le manque de dialogue et de compr�hension et de l�AADL et de la Cnep, chacun de ces deux organismes rejetant en ce les concerne la balle � l�autre.
Un sit-in devant le si�ge de l�AADL est pr�vu le 14 f�vrier
Et ces deux postulants d�sorient�s, d�non�ant le m�pris qu�ils subissent, d�en appeler � une intervention pr�sidentielle. De fait, ils ont annonc� la tenue le 14 f�vrier prochain d�un rassemblement devant le si�ge de l�AADL � Sa�d-Hamdine et de barrer la route pour faire entendre leurs dol�ances. Un sit-in auquel comptent participer �galement des postulants � la location-vente � Souidania,, dans le cadre du programme 2001- 2002, et qui ont vers� les 10% requis et qui attendent encore leurs logements dont ils ne voient rien venir. Tout en comprenant ces appr�hensions, l�AADL affirme qu�elle agit dans le cadre r�glementaire m�me si le courant n�a jamais �t� rompu avec les demandeurs, qu�elle re�oit r�guli�rement.
L�AADL ne peut interf�rer dans les affaires de la Cnep
Voire que l�AADL ne l�chera pas ces souscripteurs concern�s dont elle conserve les dossiers originaux et qui ont notifi� leurs acceptations. Comme cette agence ne compte pas l�cher les souscripteurs �ligibles, mais dont les demandes sont report�es � des programmes futurs. Outre le fait qu�elle assure poursuivre son programme de 55 000 logements location-vente inscrit dans le cadre du projet quinquennal de 1 million de logements. Toutefois, cette agence consid�re qu�il ne lui appartient pas de d�cider et qu�elle ne peut en aucune mani�re interf�rer dans la gestion interne de la Cnep, les deux structures �tant ind�pendantes l�une de l�autre. Selon l�AADL, la Cnep a toute latitude dans le choix des b�n�ficiaires � ce programme compl�mentaire, que ce soit parmi ses propres souscripteurs ou parmi les postulants transf�r�s. Patience et longueur de temps, telle semble donc �tre la devise de l�AADL.


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