Le projet de loi portant loi de finances pour l'année 2010, adopté lundi par le Conseil des ministres, table sur un taux de croissance prévisionnel du produit intérieur brut estimé à 4% (5,5% hors hydrocarbures) sur la base d'un prix moyen retenu de 37 dollars pour un baril de pétrole. Le taux d'inflation est projeté à 3,5%, alors que les importations s'élèveront à près de 37 milliards de dollars durant l'année 2010. Le projet de budget se présente avec des montants de 3081 milliards DA en recettes et 5860 milliards DA en dépenses. Le déficit budgétaire prévisionnel attendu est de l'ordre de 3022 milliards de dinars. Il sera couvert par les disponibilités du Fonds de régulation des recettes dont les avoirs se situent à plus de 4000 milliards DA. Pour le budget de fonctionnement, il atteint 2838 milliards DA, soit une hausse de 6,6% par rapport à l'exercice en cours. Ce montant comprend 1600 milliards DA pour le fonctionnement des services de l'Etat, dont 925 milliards DA de dépenses salariales, y compris le recrutement de près de 60 000 nouveaux agents, 230 milliards DA pour les incidences de la révision du Salaire national minimum garanti (SNMG) et de la mise en œuvre du nouveau régime indemnitaire des fonctionnaires, 158 milliards DA pour le fonctionnement des services, 168 milliards DA de subventions aux communes à travers le Fonds commun des collectivités locales et 92 milliards DA au titre de la provision groupée de fonctionnement de l'Etat. Près de 1000 milliards DA seront alloués à la politique sociale de l'Etat, dont 453 milliards DA de subventions aux établissements hospitaliers, en hausse de plus de 8%, 37 milliards DA de contribution annuelle au Fonds de réserve des retraites, 190 milliards DA de concours publics aux versements de pensions de retraites et petites pensions, ainsi que d'indemnités complémentaires de retraites et de pensions, à diverses catégories de citoyens, 260 milliards DA pour les subventions de soutien des prix des céréales, du lait, de l'eau, au transport des marchandises, ainsi qu'à des prestations au profit de la population par des établissements publics à caractère économique, 29 milliards DA au bénéfice des enfants scolarisés de familles démunies, ainsi que les augmentations des bourses des étudiants et stagiaires à partir de la rentrée 2009, et 10 milliards DA pour les indemnisations des victimes du terrorisme et de la tragédie nationale. Plus de 100 milliards DA seront destinés à la lutte contre le chômage, dont 84 milliards DA pour le financement des allocations forfaitaires de solidarité et la création d'emplois d'attente, 24 milliards DA pour le dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP), et 10 milliards DA destinés aux caisses de sécurité sociale, en contrepartie d'abattements sur la part patronale des cotisations sociales, dans le cadre des mesures d'encouragement à la création d'emplois par les entreprises. Pour sa part, le budget d'équipement et d'investissement totalise quant à lui 3332 milliards DA d'autorisation de programme (en hausse de plus de 7%), avec des crédits de paiements d'un montant de 3023 milliards DA. Ce budget consacre plus de 1150 milliards de DA pour le développement des infrastructures, dont 501 milliards DA pour les routes, 502 milliards DA pour le réseau ferroviaire, 21 milliards DA pour les ports et 130 milliards DA pour les infrastructures administratives. Près de 1000 milliards DA pour l'amélioration des conditions de vie de la population, dont 55 milliards DA pour les infrastructures de santé, 496 milliards DA pour l'habitat et l'urbanisme, 160 milliards DA pour l'alimentation en eau et l'assainissement, 64 milliards DA pour l'alimentation en gaz et électricité, 51 milliards DA pour l'amélioration du transport urbain, 60 milliards DA pour la jeunesse et les sports, la culture et l'information, et 71 milliards DA pour les forêts, l'environnement et le développement communal. Plus de 190 milliards DA sont affectés au développement des infrastructures de formation ainsi que la recherche scientifique, dont 97 milliards DA pour l'éducation nationale, 35 milliards DA pour l'enseignement supérieur, 35 milliards DA pour la recherche scientifique et 26 milliards DA pour la formation professionnelle. 2010, première année du plan quinquennal Près de 250 milliards DA sont alloués également à l'encouragement de l'emploi des jeunes ainsi qu'à l'investissement économique, dont 38 milliards DA d'aide à la création d'emploi par les jeunes, 106 milliards DA d'aide à l'investissement agricole, et 100 milliards DA d'appui à l'investissement industriel dont 75 milliards DA de dotation au capital du Fonds national d'investissement, 6 milliards DA pour l'appui à la compétitivité industrielle, 21 milliards DA pour les bonifications d'intérêts bancaires. En attendant la finalisation de l'élaboration du programme quinquennal pour la période 2010-2014, les opérations inscrites au budget d'équipement et d'investissement pour 2010 (3300 milliards DA) représentent déjà l'équivalent de plus de 45 milliards de dollars.
