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Un consensus à... l'arraché
SOMMET DE LA LIGUE ARABE
Publié dans L'Expression le 15 - 01 - 2005

Alger, même si elle admet avoir fait quelques concessions, dément le retrait de ses amendements, dénonçant au passage la manipulation qui en a été faite.
Une grave affaire de manipulation semble avoir eu lieu au Caire, place forte de la Ligue arabe. Des sources anonymes ont en effet fait circuler une «rumeur» qui a fait le tour du monde à propos d'un supposé retrait des réformes proposées par notre pays. Sans doute n'en fallait-il pas plus à notre diplomatie pour réagir avec la fermeté voulue dans un communiqué tombé quelques heures à peine après cette mystérieuse manipulation à très grande échelle.
Dans un communiqué ne laissant guère de place pour le doute, daté de mercredi soir, la direction de la communication de notre diplomatie dément catégoriquement ce qui avait été rapporté, y compris par des agences de presse très sérieuses et très professionnelles.
Le communiqué relève ainsi que «la direction de la communication et de l'information du ministère des Affaires étrangères affirme que l'Algérie n'a pas retiré le projet de réforme de la Ligue des Etats arabes soumis à la réunion ministérielle qui se tient actuellement au Caire». Il ajoute que «certaines agences de presse avaient rapporté des informations faisant état du retrait, par l'Algérie, de son projet de réforme. Le ministère des Affaires étrangères dément en bloc ces informations et soutient que le projet algérien sera soumis, à l'instar des autres projets de réforme présentés par certains pays arabes, à la réunion des ministres arabes des Affaires étrangères prévue jeudi au Caire».
Ainsi donc, cela a bel et bien eu lieu puisque la manoeuvre a fini par échouer. En revanche, l'Algérie, qui a fait face à pas mal de blocages, somme toute compréhensibles chez des pays où la démocratie continue de progresser à un rythme trop lent, a vu son projet «grevé» d'une bonne partie de son contenu. Il ne sera pas question, cette fois-ci, d'aller vers un conseil de sécurité, ni une cour de justice commune. En d'autres termes, cette institution, même si elle semble avoir accepté de se doter d'un Parlement commun, refusant au passage que le secrétariat général devienne tournant entre les Etats et monarchies membres, comme c'était le voeu de l'Algérie. Celle-ci, en quelque sorte tenue par des obligations de résultats, dont celui de la réussite du sommet lui-même, a ainsi été amenée à revoir à la baisse ses propositions de réformes, en attendant que la démocratie progresse encore dans les régimes et les mentalités arabes, mais aussi en espérant que le fameux GMO (Grand Moyen-Orient) US ne rattrape pas ces pays chemin faisant puisque notre pays, pour sa part, ne se sent nullement concerné. Un pareil coup de théâtre est intervenu ce jeudi à la suite de la réunion au niveau des ministres des Affaires étrangères membres de la Ligue arabe. Cela n'empêche pas, toutefois, Abdelaziz Belkhadem, de continuer de défendre les visions algériennes dans une série d'entretiens qu'il a accordés à la presse à partir du Caire.
C'est ainsi qu'il a martelé que «la proposition algérienne de réforme des structures de la Ligue arabe s'inspire de l'expérience algérienne dans le domaine de la pratique démocratique, de l'ouverture sur la société civile et la consécration d'une place privilégiée pour la femme dans les affaires publiques, dans le cadre de la structure (nouvelle) de la Ligue arabe et qui permet d'améliorer l'action arabe».
Dans un entretien publié hier dans le quotidien El Sharq El Awsat, notre chef de la diplomatie poursuit pour dire que «la proposition algérienne fait partie d'autres initiatives arabes abondant dans différents sens et qui seront soumises au débat». C'est pourquoi Belkhadem, qui sent que les «réformes algériennes font l'objet d'attaques aussi bien sournoises qu'ouvertes dans le but manifeste de les torpiller», s'interroge sur la polémique suscitée par la proposition algérienne. Il ajoute que la proposition algérienne porte en premier chef sur l'amendement de certains articles de la charte arabe, rappelant dans la foulée qu'après la présentation par le secrétaire général de la Ligue arabe, d'une série d'annexes additionnelles au document du pacte, on a évoqué un amendement en vue d'intégrer ce qui peut l'être dans la charte arabe, il n'y a donc, a-t-il expliqué, au iming dans la proposition algérienne, notamment en ce qui concerne l'alternance au poste de secrétaire général de la Ligue arabe. Et d'ajouter à ce propos que cette proposition s'inscrit dans le cadre des réformes, qui accordent une importance particulière au poste du secrétariat général dans la structure de la Ligue arabe. L'Algérie estime, dira-t-il, que puisqu'on légifère s'agissant de toutes les structures de la Ligue arabe, il convient de le faire également pour ce qui concerne le poste du secrétaire général. Dans le cas, très probable, où l'Algérie ne présente pas de candidat, il y a de fortes chances qu'elle soutienne celles de l'actuel secrétaire général pour un troisième mandat. Evoquant Amr Moussa, en effet, Belkhadem ne manque pas de le saluer et de rappeler qu' «il a toujours été un grand ami de l'Algérie». Sans doute n'en faut-il pas plus, dans le langage diplomatique, pour comprendre les orientations algériennes, ne pouvant raisonnablement pas ouvrir un front contre tout le monde avec très peu de chances de réussir son «coup».


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