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704 logements à distribuer et 1.098 autres à pré-affecter avant ramadhan : Attributions, préaffectations et tirages au sort
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 09 - 05 - 2015


Pour les communes disposant de logements «fin prêts» pour être distribués et d'autres en voie d'achèvement (taux d'avancement : plus de 60%), le tirage au sort d'affectation doit se faire « tout en bloc » et non pas « distinctement ». Tous les postulants éligibles recensés sur les listes municipales seront tirés au sort confusément et non répartis en deux sous-groupes (affectataires et prè-affectataires) de telle sorte que les premiers tirés seront affectés vers les logements déjà prêts et les suivants vers les logements en cours de réalisation via une décision de pré-affectation. Autrement dit, il sera question d'un tirage au hasard intégral et non pas dirigé, dans un souci d'équité parfaite et de transparence totale. C'est l'inconditionnelle règle d'éthique dictée par le chef de l'exécutif local, Zâalane Abdelghani, à tous les responsables locaux concernés par la distribution de logements sociaux, pour laquelle un calendrier s'étalant de fin mai et à la mi-juin a été arrêté lors du dernier conseil de wilaya. Exception faite, bien entendu, pour les collectivités qui ont déjà ficelé -voire même- leurs listes de bénéficiaires de logements à distribuer incessamment. A l'évidence, la démarche doit s'appuyer sur une bonne communication des autorités municipales envers les citoyens concernés pour les informer au préalable sur les modalités afin d'atténuer au fil des jours la tension en prévision de l'affectation et de la libération des listes. Le chef de daïra de Bethioua a été le premier à se faire rappeler cette règle du jeu, au moment où il a fait savoir, au cours de son débriefing par le wali, qu'en plus des 120 unités distribuables clés en main, un autre site de 350 logements situé au chef-lieu en est à près de 60% d'avancement, auquel il faut ajouter un autre îlot de 12 logements fin prêts au village d'El-Araba. L'arrêté de distribution sera notifié sous peu, la date d'affichage ayant été fixée pour le 5 juin. D'ici là, la commission de distribution de daïra a du pain sur la planche et doit se réunir quotidiennement pour passer au peigne fin les listes des demandeurs. Pour la commune de Hassi Ben Okba, daïra de Bir El-Djir, la liste des bénéficiaires des 150 logements disponibles à 100% est déjà arrêtée et il ne reste qu'à l'afficher, le 17 juin. Pour Bir El-Djir, le quota tout entier ira dans le RHP afin de réduire un tant soit peu l'ampleur de la bidonvilisation qui ronge cette grande circonscription d'Oran-est. La mise à jour par le conseil de wilaya du dossier des 150 logements de Hassi Ben Okba a permis de régler au passage un point corolaire, celui de la scolarité, en inscrivant du coup un projet d'école primaire de six classes au profit de cette localité, au titre du PDC. Expéditif jusqu'ici, le traitement en briefing des dossiers de logements, commune par commune, a soudain marqué un long et non moins houleux temps d'arrêt. Une tâche au tableau, un grain de sable dans l'engrenage. C'est la municipalité d'El-Kerma, avec ses tares de gestion épisodiques et sa piètre condition à contre-courant du développement local, qui en est l'origine. A l'image bien noircie de cette municipalité, anciennement « Camp du figuier » puis « Valmy », éclaboussée par les affaires en justice en cascade et la valse au sein du bureau exécutif de l'Assemblée, l'actuel P/APC a ajouté son décalage inouï par rapport au dossier logement. Ses réponses gauches aussi. Il n'en fallait pas plus pour lui valoir, ainsi que toute l'équipe qu'il représente, une diatribe en règle du wali. Ayant l'épée de Damoclès au-dessus de sa tête depuis fort bien longtemps et ayant depuis son autogestion sous le contrôle direct et très étroit de la wilaya, la commune d'El-Kerma doit distribuer les 104 logements « fin prêts » et pré-affecter les 165 autres en stade avancé sous l'œil avisé de l'inspecteur général de la wilaya de tutelle. Rien ne se fera sans lui, y compris bien sûr l'orientation vers le social ou le RHP de ce quota de 269 logements ; le wali a décidé de surseoir sa décision de notification de l'arrêté de la distribution y afférent. De toutes les municipalités, donc, El-Kerma est la seule dont on ne connaît pas encore la date d'affichage des listes, encore moins celle de la remise des clés. Pour Tafraoui, daïra d'Oued Tlélat, il est question de 250 unités à affecter (70 disponibles à distribuer et 180 en voie d'achèvement à pré-affecter), l'affichage étant fixé pour le 8 juin. Là, l'absence d'un collecteur d'eaux d'assainissement long de 900 mètres a été sur place réglé par le biais d'un projet à exécuter par la DHWH sur fonds propres de wilaya, 120 millions de DA. A Misserghine, daïra de Boutlélis, le global est de 510 logements dont 160 déjà réceptionnés. Un niet du wali a été opposé à la proposition d'un tirage au sort exclusivement pour les 350 logements à titre de pré-affectation. « Pas de tirage fragmentaire. Il faut s'en remettre à l'arbitrage des urnes pour tout le monde. C'est l'urne transparente qui doit décider ». 100 unités à Hassi Mefssoukh, daïra de Gdyel, dont la liste des bénéficiaires est en voie de confection, verront la remise des clés aux bénéficiaires, le 31 mai. En résumé, au quota de 704 logements à attribuer avant le mois de ramadhan s'ajouteront 1.098 logements, dont le taux d'avancement dépasse les 60%, à pré-affecter. Néanmoins, chaque daïra doit bien cerner, en étroite coordination avec l'OPGI et la cellule technique de la wilaya, la situation relative à ces sites en voie d'achèvement qui feront sous peu l'objet de pré-affectation ou, le cas échéant, d'un tirage au sort pêle-mêle avec les sites déjà prêts, et ce afin de minimiser -à défaut de pouvoir annihiler- les contrecoups d'un dispatching malhabile, voire injuste, de ces logements.

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