L'administration communale, et notamment le service d'état civil de Frenda, se trouve prise en otage par des approvisionnements aux compte-gouttes des imprimés du fameux extrait de naissances S12. En effet, devant les guichets, tout comme sur le trottoir, des demandeurs épuisés viennent quotidiennement s'agglutiner pour former des chaînes compactes à couper le souffle. Se procurer un S12 à Frenda dans les délais et sans contraintes aucunes relève de l'exploit. Des citoyens, intrigués par cette pénurie récurrente de documents administratifs, n'ont cessé de crier haut et fort à la face des élus leur mécontentement. Ahmed, jeune lycéen préparant son baccalauréat option Mathématiques, trouve «que le S12 est plus difficile à décrocher que le bac». Lors des dernières émeutes ayant provoqué le pillage de l'APC de Sougueur, des citoyens nous ont indiqué que plusieurs exemplaires du document S12 jonchaient le sol devant le siège communal.