العلمي: الجزائر الجديدة المنتصرة وفية لالتزاماتها بتمكين النساء وترقية حقوقهن    منع وفد قانوني دولي من دخول الأراضي الصحراوية المحتلة.. محاولة جديدة للتعتيم على جرائم المخزن    النفاق الدبلوماسي: حين تتهم فرنسا الجزائر وتتناسى امتيازاتها    ندوة فكرية بمناسبة الذكرى ال 63 لاغتياله..مولود فرعون قدم أدبا جزائريا ملتزما ومقاوما    افتتاح ليالي أولاد جلال للفيلم الثوري الجزائري لإحياء عيد النصر    تنظمها وزارة الثقافة بمناسبة ذكرى عيد النصر.. "تجليات عيد النصر في التخييل الأدبي والفني الجزائري" محور ندوة فكرية    برنامج عدل 3:تحميل الملفات عبر المنصة الرقمية غير مرتبط بأجل محدد    تجمع النقدي الآلي:قفزة في عمليات الدفع الرقمية بالجزائر    وزارة الصحة تذكر..ضرورة التقيد بالإجراءات المعمول بها في عمليات ختان الأطفال    عبر البوابة الجزائرية للحج وتطبيق "ركب الحجيج"..حجز تذكرة السفر إلى البقاع المقدسة ابتداء من اليوم    الملتقى ال 17 لسلسلة الدروس المحمدية بوهران : الشيخ عبد القادر الجيلاني أحد أشهر الأئمة الأقطاب    المجلس الشعبي الوطني: المجموعة البرلمانية لحزب جبهة التحرير الوطني تعقد اجتماعا لمناقشة واستعراض المستجدات الوطنية والدولية    الجزائر/تونس/ليبيا: التوقيع قريبا على مذكرة تفاهم للربط الكهربائي    عين تموشنت: الصناعة الجزائرية للسيارات تسير في الطريق الصحيح    الربط الرقمي البيني محور اجتماع بين وزراء العدل والمالية والرقمنة    رئيس الجمهورية يكرم بالوسام الذهبي للاستحقاق الأولمبي والرياضي الإفريقي الممنوح لقادة الدول    إطلاق مصحفين الكترونيين ومصحف الجزائر بالخط المبسوط    مسرح الطفل: تقديم العرض الشرفي بأدرار لمسرحية "مملكة الهوايات"    تكوين مهني: العمل على توفير عروض تكوين تتلاءم مع احتياجات سوق العمل    المهرجان الوطني للمسرح الفكاهي بالمدية يفتح باب الترشح لدورته ال15    مجمع "صيدال" يطمح لرفع رقم أعماله إلى 35 مليار دج في 2025    كاراتي دو/الرابطة العالمية: الجزائرية سيليا ويكان تحرز الميدالية الذهبية    الرابطة المحترفة الأولى "موبيليس": مولودية الجزائر تتعثر أمام اتحاد خنشلة (2-2) وتضيع فرصة تعميق الفارق    رابطة علماء فلسطين تدين تصاعد انتهاكات الاحتلال الصهيوني في المسجد الأقصى وتدعو لنصرته    لِرمضان بدون تبذير..    2025 سنة حاسمة للجزائر    غزّة جائعة!    بنو صهيون يقتلون الصحفيين    يوسف بلايلي.. العائد الكبير    تصريح مثير عن صلاح    التلفزيون الجزائري ينقل جمعة مسجد باريس    دعوة إلى تسهيل حياة ذوي الاحتياجات الخاصة    والي العاصمة يعاين أشغال إعادة تهيئة حديقة وادي السمار    إرساء صناعة حقيقية لمركبات "شيري" في الجزائر    شؤون دينية: تحديد قيمة زكاة الفطر لهذا العام ب150دج    تعزيز التعاون الجزائري التونسي في قطاع التضامن    أهمية إرساء قيم الاخلاق التجارية الاسلامية    مساع لإنصاف فئة ذوي الهمم    حجز 6 أطنان مواد استهلاكية فاسدة    استحداث 5 ثانويات جهوية للرياضيات    باريس تغرق في شبر من ماضيها الأسود    وزير المجاهدين يشرف على إجتماع لمتابعة تحسين وتحديث آليات الإتصال الإداري    ملتزمون بدعم آليات التضامن والتكفّل بذوي الهمم    "التاس" تصدر قرارها النهائي غير القابل للطعن    الملالي: أحلم بالتتويج بلقب مع المنتخب الوطني    أرشيف لأول مرة على التلفزيون الجزائري    الحقن وطب الأسنان لا يفسدان الصيام والمرضع مخيَّرة بين الفداء أو القضاء    توتنهام الانجليزي يدخل سباق ضم ريان آيت نوري    مديريات لتسيير الصادرات ومرافقة المتعاملين    الجوية الجزائرية تذكّر بالزامية اختيار رحلة الحج    وقفة إجلال أمام عزيمة ذوي الاحتياجات الخاصة    حج 2025:اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    هكذا تحارب المعصية بالصيام..    حج 2025: اختيار رحلة الحج نهائي وغير قابل للتغيير    "الطيارة الصفراء" تمثّل الجزائر    حفظ الجوارح في الصوم    زَكِّ نفسك بهذه العبادة في رمضان    نزول الوحي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل العودة إلى طبع النقود هو الحل….؟
نشر في الحوار يوم 01 - 05 - 2020

في ظل الظروف الراهنة التي تعيشها الجزائر
خبراء في الاقتصاد ل ” الحوار”
نصيرة سيد علي
لاقت فكرة العودة مجددا إلى طبع النقود المسمى بالتمويل غير التقليدي التي دعا إليها نائب في اللجنة المالية للبرلمان هواري تيغرسي، معارضة من بعض الخبراء في الاقتصاد فين يرى البعض الأخر أنه أخر الحلول الذي يمكن أن تلجأ إليه الحكومة
فهل فعلا وفي ظل الظروف الراهنة التي تعيشها الجزائر والمشاكل التي يعاني منها الاقتصاد الوطني الذي يجعل العودة إلى تمويل غير التقليدي السبيل الحتمي للخروج من هذه الأزمة؟
وكان هواري تيغرسي الذي يرى بضرورة العودة إلى التمويل غير التقليدي مادام القانون يسمح به إلى غاية 2022.

المادة 45 مكرر قنبلة موقوتة يجب تفكيكها

وفي السياق، أكد الخبير الاقتصادي الدكتور سليمان ناصر في تصريحه ل ” الحوار” سبق وأن عارضنا فكرة إضافة المادة 45 مكرر إلى قانون النقد والائتمان، من أجل السماح بطبع النقود دون تغطية أو ما أسموه بالتمويل غير التقليدي، وقلنا بأننا لسنا ضد التمويل غير التقليدي كأحسن الحلول السيئة، ولكن المشكلة في نص المادة التي لا تضع سقفاً للطبع، وأيضاً تمتد إلى 5 سنوات وهي مدة طويلة نسبياً، وقلنا يومها يضيف سليمان بأن المبررات التي ساقها “أويحي” من أجل الترويج لهذه الفكرة بأنها طُبقت في الولايات المتحدة وبريطانيا واليابان هي مبررات واهية لاختلاف كلي في المعطيات أهمها تطور الجهاز الإنتاجي للاقتصاد ومرونته العالية في الاستجابة لمثل هذه المحفزات، مشيرا إلى أنه ناد مراراً وتكراراً، بضرورة إلغاء أو تجميد تلك المادة المذكورة في قانون النقد والائتمان من طرف البرلمان، مؤكدا أنها قنبلة موقوتة سوف تستغلها الحكومات المتعاقبة رغم أنها تدّعي صراحة في برامجها بأن لا عودة للتمويل غير التقليدي، إلا أنها ما تلبث العودة إليه مجددا.

سياسة أمريكا في طبع النقود لا يمكن تطبيقه في الجزائر
هذا، وقال الخبير الاقتصادي سليمان ناصر أن ما كنا نحذر منه يعيده إلى السطح نائب في اللجنة المالية للبرلمان هوراي تيغرسي، الذي يدعو إلى العودة إلى التمويل غير التقليدي مادام القانون يسمح به إلى غاية 2022، ويسوق نفس المبررات التي ساقها “أويحي” من قبل بأن هذه الآلية طبقتها الولايات المتحدة لمواجهة أزمة كورونا وغيرها من الدول، ناسياً أو ربما لا يعرف بأن الولايات المتحدة تطبع الدولار متى تشاء وكيفما تشاء لأنه بدون تغطية، وبالتالي لا فرق لديها بين التمويل غير التقليدي وغيره. وإذا كان سيادة النائب يضيف سليمان يبرر مقترحه بوضع شروط، فأكرر ما أذكره بأن المادة 45 مكرر وضعت ثلاثة استعمالات واضحة وضوح الشمس للأموال المطبوعة ومع ذلك أصبحنا نغطي عجز صندوق التقاعد بهذه الأموال.

المجلس الوطني الاقتصادي والاجتماعي CNESالفاصل في المسألة

وعاد الاقتصادي سليمان ناصر ليقول، لستُ ضد هذا المقترح، ولكنني ضد طرحه بهذا الشكل، متمنيا أن يكون آخر الحلول بعد استنفاذ جميع الحلول الأخرى، من تحصيل للضرائب المتأخرة والمتراكمة والتي تقدر بحوالي 9000 مليار دج طيلة 20 سنة من حكم العصابة (محاولة تحصيل نصفها أو ربعها على الأقل)، تحكم أكبر في الميزانية بشقيها: التسيير والتجهيز، طرح بدائل لتعبئة المدخرات النائمة في البيوت والخزائن والتي يأتمنها الشعب مثل الصكوك الإسلامية …، مقترحا ضرورة فتح نقاش عاجل حول هذه القضية من طرف الهيئات المختصة وعلى رأسها المجلس الوطني الاقتصادي والاجتماعي CNES والذي لم نسمع له صوتاً أثناء الجدل الكبير بعد استحداث هذا النوع من التمويل لأول مرة في نهاية 2017.

العودة إلى طبع النقود يحدده قانون المالية التكملي 2020

وفي الإطار ذاته، أوضح الخبير الاقتصادي بريش عبد القادر، أن خيار العودة إلى طبع النقود أو ما يسمى بالتمويل غير التقليدي، يتوقف هذا على مشروع قانون المالية التكميلي لسنة 2020، وما سيأتي به من جديد خاصة في باب للنفقات والايرات العامة ورصيد عجز الموازنة العامة للدولة مع الاخذ في الحسبان ان قانون المالية2020 الساري العمل به كان قد ارتقب عجز موازنة في حدود 15مليار دولار، وبالنظر الى الظروف الحالية المعطيات المالية الحالية خاصة ما تعلق بتاثيرات جائحة وباء كورنا على النشاط الاقتصادي وتراجع نشاط العديد من المؤسسات الاقتصادية أي تراجع حجم النشاط وتراجع رقم الاعمال والارباح) مما يكون له تأثيرا مباشرا على حصيلة الجباية العادية التي ستتأثر لا محالة اضافة الى هذا يضيف بريش أنه نظرا لتعهدات الحكومة باعفاء المداخيل اقل من30 الف دينار من IRG بالاضافة تخفيص50%من الضريبة على الدخلIRG والضريبة على ارباح الشركات IBS بالنسبة لمناطق الجنوب
.في هذه الحالة يكون التمويل غير التقليدي حتمية…

ومن جهة أخرى يرى الخبير الاقتصادي بريش عبد القادر أنه ونظرا للانخفاض الحاد لأسعار البترول وما يترتب عنه انخفاض في الجباية البترولية بحوالي 50%.، وعليه يجب الاخذ بعين الاعتبار كما قال توجهات سوق البترول وما تؤول اليه الامور و قد يكون متوسط سعر البترول للسداسي الثاني من سنة 2020في حدود 35 دولار للبرميل اذا بدأ الاقتصاد العالمي في العودة الى النشاط والتعافي التدريجي وتبدأ السوق البترولية في العودة الاستقرارالتدريجي بالتخلص من المخزون الفائض وعودة الطلب الى الانتعاش خاصة في الاقتصاد الصيني وبالتالي فالعودة الى التمويل غير التقليدي يصبح حتمية، بالرغم انه لا يعد طوق نجاة و خيارا امثلا بالنسبةللجزائر، بل قد يكون احد الحلول الظرفية لاستمرار تغطية عجز الميزانية العامة للدولة و رغم بعض السلبيات التي قد يحملها هذا النوع من التمويل كارتفاع حجم الكتلة النقدية المتداولة في السوق وبالتالي ارتفاع المستوى العام للاسعار. وزيادة معدل التضخم، ويلاحظ ان الكثير من الدول المتقدمة تقوم بهذا الاجراء وهو ضخ مبالغ مالية في الاقتصاد من اجل تحفيز الاقتصاد وضمان السيولة واستمرار المؤسسات الاقتصادية في النشاط على غرار ما فعلت الولايات اامتحدة ضخ 2,2تريلون دولار، والاتحاد الاوربي1040 مليار اورو، واليابان 400 مليار دولار بهدف تعويض الخسائرالمترتبة عن جائحة كوىونا وتحفيزالاقتصاد و الخروج من ازمة الركود الاقتصادي.

العودة إلى تمويل غير التقليدي أفضل من المديونية الخارجية

ويرى بريش أن خيار اللجوء الى التمويل غير التقليدي يبقى خيارا افضل من اللجوء الى المديونية الخارجية، وان حجم الدين الداخلي في الجزائر الذي. يقدر
ب 46 % من الناتج الداخلي الاجماليPIB، ويبقى في مستوى مقبول وهو دون 60%من الناتج الداخلي الاجماليPIB.، هذا ويتوقع بريش أن لا يكون حجم التمويل غير التقليدي كبيرا جدا هذه المرة بالنظر الى تقلص عجز الموازنة نتيجة تطبيق اجراءات التقشف وترشيد النفقات وتقليص ميزانية التسيير ب30%.
ونؤكد على ضرورة ادارة ملف التمويل غير التقليدي او بشفافية وعلى الحكومة الافصاح واتاحة اامعلومات حول حجم المبلغ الذي تم طبعه منذا اعتمادهذا الاجراء نهاية 2017، خاصة المبلغ الذي سيتم طبعه لتغطيةالعجز في ميزانية الدولة من خلال قانون المالية التكميلي لسنة2020 والذب تكون حكومة جراد مسؤولة عليه بصفة خاصة على الحكومة العمل على استدامة المالية العامة من خلال البحث على موارد مستقرة و مستدامة لتمويل ميزانية الدولة، وهذا لا يتحققحسبه إلا من خلال اعتماد نموذج اقتصادي جديد والتوجه نحو انشاء العديد من المؤسسات الصغيرة و المتوسطة والناشئة وتنويع الاقتصاد والتوجه الاقتصاد القائم على المعرفة اقتصاد يعزز المزايات التنافسية للعديد من القطاعات التي يتميز بها الاقتصاد الجزائري على غرار القطاع الفلاحي قطاع الصناعات التحويلية والبتروكيمياء. والسياحة قطاع الخدمات والتكنولوجيا الرقمية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.