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Le poids des contraintes administratives
Logements promotionnels à Douaouda
Publié dans El Watan le 17 - 11 - 2008

Dans plusieurs cas, à l'occasion de visites effectuées par l'exécutif de la wilaya de Tipaza au niveau des chantiers de construction de logements, nombreuses sont les personnes qui s'interrogent sur « les lenteurs nées des procédures liées au rôle de l'administration des Domaines engendrant des retards pour les projets en question. »
C'est le cas du projet de construction des logements promotionnels à quelques encablures de la plage Colonel Abbès à Douaouda. La maîtrise de l'ouvrage a été confiée à l'Agence de gestion et de régulation foncière urbaine (Agrfu) de la wilaya de Tipaza. L'administration des domaines aura estimée le mètre carré non bâti et sans VRD à 35 260 DA. L'AGRFU de Tipaza, quant à elle, a estimé le coût de l'ensemble du projet à 1643 millions de dinars.
Au sein de cette assiette de terrain implantée à l'extrême Est de la wilaya de Tipaza, l'AGRFU compte construire 140 logements promotionnels, selon 3 catégories. 28 logements de type individuel font partie de la première catégorie. Leurs surfaces varient entre 230 m2 et 318 m2, pour un coût unitaire compris entre 25 millions et 31 millions de dinars. La surface de chacun des 56 logements promotionnels de type collectif duplex varie entre 241 m2 et 190 m2, pour un coût unitaire qui se situe dans la fourchette allant de 15 millions à 19 millions de dinars.
Enfin, la 3e catégorie comprend 56 logements promotionnels de type collectif simplex, dont les prix se situent entre 8 millions et 9 millions de dinars, pour une surface évaluée entre 110 m2 et 128 m2. L'Agrfu avait payé le 23 juin dernier la somme de 525 millions de dinars pour l'achat de ce terrain. Selon les procédures d'acquisition de ce terrain, l'approbation de la commission interministérielle avait eu lieu le 15 mai 2008, selon le document référencé n°436. Bien que c'est l'Etat qui gère cette opération, le projet demeure malheureusement à ce jour bloqué, en raison de la non-délivrance de l'acte de propriété.
L'Agrfu de Tipaza a été désignée également pour la prise en charge du programme de l'habitat rural. 3628 logements ruraux doivent être construits au niveau de 167 sites, répartis sur l'ensemble des zones rurales de la wilaya de Tipaza. Il y avait eu un lot de 1933 habitations rurales achevées, tandis que 1403 logements ruraux sont en voie de construction. Si l'installation des petites entreprises a commencé pour le lancement de la construction de 112 habitations rurales, AGRFU, en collaboration avec les daïras est, par contre, en quête des sites pour implanter les projets de construction du lot de 180 logements ruraux.
« Je vois tout ce qui se passe ailleurs dans les autres wilayas. Donc, je n'accepte pas ces retards dans la réalisation du programme de l'habitat rural », a déclaré le ministre de l'Habitat, Noureddine Moussa, lors de sa dernière visite dans la wilaya. Enfin, l'évaluation des sites par l'administration des Domaines, et sur lesquels sont programmés les chantiers de logements sociaux, est jugée excessive. C'est un véritable handicap pour les opérateurs et les futurs bénéficiaires. Certes, l'aide apportée par l'Etat est accueillie favorablement par les citoyens, mais il reste un effort à fournir. L'administration des Domaines, en guise de réponse, évoque comme argument l'envolée exceptionnelle du prix du mètre carré de terrain dans la wilaya de Tipaza.


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