Après des années de querelles et de conflits entre clans opposés, l'UGTA, version union de wilaya, semble enfin emprunter la voie de la légalité à la faveur de l'installation de la commission de préparation du congrès. Ahmed Boucharma a été chargé des étapes de cette préparation, après son installation par un secrétaire national dépêché d'Alger pour remettre de l'ordre dans la maison syndicale, chère à Sidi Saïd dans cette wilaya. Il va sans dire que depuis le dernier congrès de l'union locale d'El Milia, tenu au mois de mai 2001, l'union de wilaya a souffert des divisions entre ses membres.