La raison de ce blocage est due à la contestation des élus du FLN (06) et du RCD (02) contre le P/Apc FFS (07 élus). Le RCD a dénoncé l'envoi aux élus des invitations pour la première assemblée pour désigner l'exécutif trois jours avant, en contradiction du Code communal, qui stipule que celles-ci doivent être émises vingt jours avant la réunion. L'opposition soupçonne que l'on aurait voulu mettre ces deux partis devant le fait accompli en désignant quatre adjoints tous issus du parti du P/Apc sans avoir préalablement mené de négociations avec elle. Le FLN et le RCD, qui détiennent à eux deux une minorité de blocage, ne voulant pas jouer les utilités ou servir de faire-valoir, demandent une plus grande visibilité pour leurs élus dans l'exécutif ainsi que dans les commissions.