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«Le recul de l'Etat favorise la fuite fiscale»
Hadj Tahar Boulenouar. Porte-parole de l'Union générale des commerçants et artisans algériens (UGCAA)
Publié dans El Watan le 09 - 01 - 2011

-Comment l'utilisation d'une facture induit-elle une hausse des prix chez le commerçant détaillant ?
Avant l'introduction de la facture comme procédé obligatoire dans toute transaction commerciale, des importateurs, des producteurs et des grossistes ne déclaraient pas la totalité des produits écoulés pour échapper au fisc. C'est ce qui explique en partie le fait que les prix se soient stabilisés, par le passé, à des seuils jusque-là supportables. Les commerçants, aux différents niveaux, pratiquaient des prix pas toujours réels.
Avec la facture, tous les intervenants dans le circuit commercial seront tenus de déclarer, scrupuleusement, leurs revenus, et les marges bénéficiaires seront connues de tous, ce qui facilitera aux organes de contôle une certaine maîtrise des prix. C'est pourquoi grossistes et détaillants sont tenus de suivre les prix selon les factures et les marges bénéficiaires, aussi minimes soient-elles, seront sensibles.
-Pensez-vous que l'annulation des dernières mesures imposées aux intervenants dans le secteur du commerce fera baisser les prix ?
Surseoir aux nouvelles conditions imposées en début d'année aux marchands de gros, dans le cadre de la réglementation des transactions commerciales, c'est continuer à encourager le maintien du flou sur les revenus de certains opérateurs et l'absence de contrôle du mouvement des devises, avec tous les risques que cela comporte pour l'économie nationale.
Certes, ces mesures ont eu pour effet une augmentation sensible des prix des produits de large consommation, mais leur gel ou leur annulation n'améliorera pas la situation. L'Etat, par le biais du ministère du Commerce, devrait par contre procéder à la limitation des marges bénéficiaires au niveau des producteurs et des grossistes.
Les prix de détail suivront de fait. L'Etat ne devrait pas céder au forcing exercé pour faire machine arrière quant aux mesures imposées depuis le début de l'année. Les commerçants travaillant légalement et dans les normes n'ont jamais revendiqué la suppression de ces mesures consistant principalement en l'utilisation des factures et l'obligation de payer par chèque à partir d'un certain seuil. Au contraire, il faut accompagner les intervenants pour une meilleure application des mesures. Pour les prix, le meilleur moyen de les maîtriser, c'est de limiter la marge bénéficiaire au début de la chaîne, c'est-à-dire au niveau de la production et à l'importation, puis au niveau des grossistes. Comme nous l'avons toujours revendiqué, il faut que les APC prennent leurs responsabilités à propos de la mise en place de marchés de proximité, pour barrer la route aux spéculateurs et intermédiaires sans scrupules.
-Qui tirera alors profit du recul du gouvernement ?
Il faut savoir qu'avant les mesures imposées par le ministère du Commerce, des opérateurs et des importateurs écoulaient la totalité ou une partie de leur marchandise sans facture, donc en se dérobant totalement au contrôle. Des intervenants sur le marché amassent des fortunes échappant complètement à la fiscalité et au contrôle des canaux de suivi et d'observation de l'Etat. Avec les mesures que le gouvernement voulait imposer, ce serait la fin de ce flou. Imposer des factures détaillées pendant tout le circuit emprunté par le produit du producteur (ou importateur) au consommateur, c'est avoir des traces des mouvements de capitaux à l'intérieur du pays et à l'étranger. Les opérateurs ne pourront pas non plus, à travers les mesures imposées, échapper aux impôts ou sortir du circuit officiel. Il est clair que l'annulation, ne serait-ce que temporaire, de ces mesures ne profitera pas uniquement aux commerçants voulant jongler avec les marges, mais à tous ceux que nous avons déjà cités.


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