Un programme détaillant des mesures d'encouragement pour le retour des populations vers les zones rurales de la wilaya de Jijel, a été mis en place. Entamé depuis deux années, ce programme obéit à une démarche progressive, ont fait savoir les services de la wilaya. Les actions retenues portent essentiellement sur l'ouverture de routes et pistes, l'électrification rurale, l'alimentation en eau potable, la réalisation ou la réhabilitation d'écoles et des salles de soins, l'encouragement des activités agricoles et de l'habitat rural, ainsi que la mise en place de structures de sécurité. La commune de Kaous à travers les zones de Djebra et Merchicha, a été parmi les premières à bénéficier de ce programme, qui demande tout de même une accélération dans certaines régions pour intéresser les populations au retour. L'exode des populations rurales a connu une hausse vertigineuse durant les années du terrorisme qui a sévi dans la wilaya. C'est une réelle prospérité, notamment dans la production agricole et l'élevage, source de rente pour ces populations et de disponibilité de produits pour la communauté qui s'est ainsi estompée d'un coup. A Djebra et Merchicha, la dynamique du retour a été encouragée par l'installation d'une caserne de l'armée pour sécuriser cette zone. Le retour constaté s'est traduit par un regain d'activités agricoles. Pour renforcer ce mouvement, la wilaya a inscrit le projet de réhabilitation de la route qui va de Jijel jusqu'à Merchicha, et l'ouverture de deux importantes pistes pour améliorer les voies d'accès vers les hameaux situés à l'est et l'ouest de Djebra.
