Le président de la République présente ses vœux au peuple algérien à l'occasion de l'Aïd El-Fitr    Aïd El-Fitr: Goudjil présente ses vœux au peuple algérien et à la nation musulmane    Concours national de composition épistolaire pour enfants : prorogation des délais de participation au 8 avril prochain    Le 27e Salon international de la santé (SIMEM) du 9 au 12 avril 2025 à Oran    Commerce: les conditions de présentation des fruits et légumes frais fixées par arrêté interministériel    France: début d'une marche pour la libération des prisonniers politiques sahraouis    A la veille de l'Aïd el-Fitr et de la Journée de la Terre: plus de 9.500 prisonniers Palestiniens victimes de crimes organisés dans les geôles sionistes    Cisjordanie occupée: des dizaines de Palestiniens agressés par les forces sionistes à Jénine après la prière de l'Aïd    Mobilis récompense les lauréats de la 14e édition du grand concours national de récitation du Saint Coran    La bataille de Djebel Béchar, un acte d'une grande portée historique    Remise en service du train de voyageurs    Quelles sont les stipulations relatives à l'exigence de capacités minimales en matière de procédure de passation de la commande publique ?    Ooredoo partage un Iftar de solidarité avec l'Association des handicapés moteurs    L'exode sans fin des Congolais    Les pertes de Kiev ont dépassé les 70.000 militaires    Football : Suède – Algérie en amical début juin à Stockholm    Le MOB a fait trembler le CRB    Le représentant du département technique en Algérie    Arrestation de deux dealers en possession de 9000 comprimés de Prégabaline 300 mg    Un plan sécuritaire spécial Aïd El-Fitr    Le ministre des Finances inaugure les bureaux de change    « L'industrie génétique américaine est pionnière dans le partage de son savoir-faire »    Le TNA rend hommage à plusieurs figures du théâtre algérien    Le régime des laïcards français partage l'obsession du voile avec son égal islamiste    « L'Algérie et la question des territoires historiques : un droit à la revendication ? »    Mois du patrimoine: lancement de la 1ère édition du concours "Alger Photography Marathon"    Le Centre national de prévention et de lutte anti-drogue de Bouchaoui: une expérience pionnière dans la prise en charge des toxicomanes    Décès du sénateur Abdallah Mesk: Goudjil présente ses condoléances    Tizi-Ouzou : Taswiqt, une tradition festive toujours vivante la veille de l'Aïd    Achat de vêtements de l'Aïd en ligne : confort et économies à l'ère numérique    Championnat d'Afrique de football scolaire 2025 : réunion de coordination FAF-DTN-FASS à Alger    Tizi-Ouzou: Le jeune, Kader Fateh, lauréat du concours Ahcene Mezani, du chant chaabi    Foot : le représentant du département technique régional de la Fifa en visite de travail en Algérie    Coupe d'Algérie: l'USM Alger et le MC El Bayadh en demi-finale    «La Présidente de la Tanzanie se félicite des relations excellentes unissant les deux pays»    « Préservons les valeurs de tolérance et de fraternité »        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Audiovisuel : Plaidoyer pour une ouverture «graduelle et réaliste»
Actualité : les autres articles
Publié dans El Watan le 02 - 12 - 2012

Le gouvernement fera tout pour que la loi sur l'audiovisuel soit prête à la fin du premier semestre 2013», a annoncé, hier, Mohamed Saïd, ministre de la Communication, en marge d'un séminaire, organisé, par son département, sur l'audiovisuel, au niveau de la résidence Djenane El Mithak à Alger.
Selon le ministre, des consultations ont été déjà faites avec les professionnels pour élaborer ce texte prévu dans «le programme des réformes». Et nous allons poursuivre ces consultations. Ce séminaire en est une phase avancée. Au niveau du ministère, une commission travaille depuis des mois sur le projet», a-t-il précisé. Cette commission, d'après des sources informées, a déjà préparé une grande partie du projet de loi. Elle est constituée de juristes, d'anciens journalistes de l'ENTV, d'universitaires et d'anciens cadres du ministère de la Communication. «Il faut éviter la précipitation dans l'ouverture audiovisuelle. Il faut tenir compte de l'expérience d'autres pays, s'en inspirer et aller vers l'ouverture d'une manière réaliste, étudiée et graduelle en évitant les erreurs constatées ailleurs. Il n'y aura pas d'ouverture anarchique», a indiqué Mohamed Saïd. D'après lui, la situation des nouvelles chaînes privées algériennes, qui diffusent à partir de l'étranger, sera réglée par la nouvelle loi sur l'audiovisuel. «S'il n'y avait pas une volonté d'ouverture, il n'y aurait pas eu ces chaînes là. C'est clair. Ces chaînes activent librement. Il faut réguler et organiser ce secteur», a-t-il appuyé.
En matière de régulation, les expériences française et belge ont été discutées lors du séminaire. Marc Janssen, président honoraire du Conseil supérieur de l'audiovisuel en Belgique, a, pour sa part, estimé qu'il faut s'adapter aux progrès technologiques pour faire de la régulation des médias. Il a rappelé que le CSA belge a été créé au milieu des années 1990 après l'apparition de radios privées et d'une chaîne de télévision installée au Luxembourg (RTL). Une époque marquée aussi par une autonomie forte des médias publics dont la RTBF. «La régulation au niveau de l'Europe est quelque chose de récent. Il y a une tradition de gouvernance au niveau du monde anglo-saxon. La régulation est un pari parce qu'elle constitue un renoncement d'une parcelle de l'autorité publique. Pour tout pouvoir politique, c'est une expérience difficile. Une expérience rendue nécessaire par les valeurs démocratiques et par l'évolution du paysage médiatique et technologique», a estimé Marc Janssen.
Parmi ces valeurs, il a cité l'indépendance des médias par rapport au pouvoir politique, la liberté d'expression et la dépénalisation des délits de presse. Il a indiqué qu'en Belgique, les partis, les syndicats, les organisations patronales et le gouvernement n'ont pas le droit de posséder des chaînes de télévision. «C'est une règle fondamentale pour garantir le succès d'une régulation saine et impartiale. Faire de la régulation, c'est parfois déplaire à des groupes médiatiques privés puissants», a-t-il dit. Il a plaidé pour l'indépendance des autorités de régulation qui n'ont aucun compte à rendre aux pouvoirs économiques ou politiques. Il a précisé que la régulation doit garantir le pluralisme et la diversité des médias, un équilibre sain entre médias publics et médias privés, un respect effectif des lois et réglementations. «Les relations entre politiques et médias sont extrêmement difficiles et complexes. Contrairement à un fantasme, le plus fort des deux n'est pas toujours partout et à tout moment», a estimé M. Janssen.
Indépendance des régulateurs
Hervé Bourges, ancien président du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) en France et ancien président de RFI, de TFI et de France Télévisions, a expliqué que la régulation ne signifie pas réglementation. «Ce n'est pas le gendarme de l'audiovisuel. La régulation est une manière plus moderne pour les Etats d'accompagner les évolutions économiques, sociales, culturelles, en assurant une plus grande liberté aux acteurs auxquels elle s'applique (…) La régulation passe d'abord par la création d'instances indépendantes. L'indépendance des instances doit être rigoureusement garantie», a-t-il dit. Selon lui, le pouvoir politique ne doit pas avoir la possibilité de faire pression sur les décisions des régulateurs. «La création d'une instance de régulation de la communication a été, partout dans le monde, un moyen de couper le ‘'cordon ombilical'' entre les médias et les Etats», a soutenu Hervé Bourges.
Après avoir rappelé l'expérience unique de TFI, revendue par l'Etat à un privé, il a regretté que le paysage médiatique français soit aujourd'hui partagé entre quelques grands groupes seulement. Parlant de l'Algérie, il a estimé qu'il sera de plus en plus nécessaire de démultiplier les sources de financement des médias audiovisuels pour favoriser l'éclosion d'œuvres et d'émissions proprement algériennes, «porteuses de l'héritage culturel et des valeurs de l'Algérie plurielle». Tahar Bediar, directeur général du Centre international de presse (CIP) a, de son côté, expliqué la régulation audiovisuelle en s'appuyant sur la Convention européenne sur la télévision transfrontière de 2002. Pour l'Afrique, il a cité les exemples du Sénégal, du Cameroun et du Bénin.
«Dans l'immense majorité des pays africains, les médias audiovisuels ont toujours été les canaux de communication les plus contrôlés pour des raisons à la fois techniques et politiques», a-t-il noté. Pour le monde arabe, Tahar Bediar a évoqué le texte portant principes de régulation de la radiodiffusion par satellites dans la zone arabe de 2008, initié par l'ASBU (Union de radiotélévision des Etats arabes). Ce texte n'est toujours pas appliqué pour des raisons inconnues.
Il a énuméré quelques objectifs de la régulation : contrôle de la déontologie de la communication publicitaire, la protection des enfants, attribution des fréquences, fixation des règles des émissions électorales, détermination des temps d'antenne des partis et des syndicats, émission d'avis sur les cahiers des charges…


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.