La Protection civile organise à Djanet une manœuvre en milieux sahariens périlleux    Pluies orageuses sur plusieurs wilayas à partir de samedi soir    Bataille de Foughala à Batna: le jour où la bravoure des moudjahidine a brisé le siège de l'armée française    L'ONU exprime sa préoccupation face à la poursuite de l'agression sioniste en Cisjordanie occupée    Boughali reçu au Caire par le président du Parlement arabe    Rebiga à Managua pour participer à la cérémonie d'installation du Commandant en chef de l'Armée et du Commandant général de la police du Nicaragua    Cisjordanie occupée: l'agression sioniste contre la ville de Jénine et son camp se poursuit pour le 33e jour consécutif    Un Bastion de l'Élite    Les candidats appelés à respecter l'éthique des pratiques politiques    Les colons profanent la Mosquée Al-Aqsa    L'occupation marocaine empêche trois euro-députés d'entrer dans la ville sahraouie occupée    RDC : Le groupe terroriste M23 fait obstacle aux aides humanitaires    Football : Clôture de la formation de la licence CAF A pour les anciens internationaux    MCA – Orlando Pirates d'Afrique du Sud aux quarts de finale    Coupe du monde 2026-Qualif's : Botswana-Algérie le 21 mars à 15h    L'Algérie victorieuse !    Campagne de sensibilisation destinée aux femmes rurales    Arrestation de trois narcotrafiquants    Saisie de 100 g de cannabis et une quantité de psychotropes à Oued Rhiou    Assurer un diagnostic précoce    Loin de ses potentialités, l'Afrique doit améliorer sa gouvernance    Rencontre scientifique avec des experts de l'Unesco    Installation des commissions    L'écrivain Yasmina Khadra remercie le président de la République pour ses félicitations    7e Conférence du PA et des présidents des Assemblées et des Parlements arabes: Boughali au Caire    Sahara occidental: une répression marocaine croissante face aux observateurs internationaux    Le ministre de la Poste et des TIC préside une rencontre avec les responsables du secteur    Djezzy inaugure son "Espace Solutions" à Dar El Beida    Athlètisme/Championnat national hivernal: nouveau record national pour Bendjemaâ    Open Africain d'Alger: les juniors algériens dominent la 1e journée    Journée nationale de la Casbah: activités artistiques et expositions en février à Alger    Sonelgaz: L'APM décerne à Rome le prix "Excellence pour la Méditerranée" à M. Adjal    Réception de la majorité des projets de réhabilitation de la Casbah "fin 2025 et en 2026"    Centres de formation au profit des citoyens concernés par la saison du hadj 2025    Grand Prix Sonatrach 2025: Azzedine Lagab (Madar Pro-Cycling) s'impose devant ses coéquipiers    «La justice sera intransigeante contre tout abus !»        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Un phénomène qui persiste
Bureaucratie à Béchar
Publié dans El Watan le 31 - 07 - 2006

Huit heures trente, samedi 15 juillet, la grande salle du service de l'état civil de la commune avec sa dizaine de guichets offre à cette première heure de la matinée un spectacle affligeant à tel point que de nombreux administrés, de guerre lasse, ont abandonné la protestation et, avec résignation, ne se posent même plus la question du pourquoi de la désorganisation de ce important service public.
L'émanation d'odeurs mêlée à la chaleur étouffante étreint malgré les humidificateurs électriques suspendus au mur qui n'arrivent pas à dissiper la lourde atmosphère à cause de la grande affluence. Les administrés qui s'agglutinent autour des guichets sont exaspérés par les longues files d'attente à la première heure de la matinée. Les nerfs sont déjà à fleur de peau et la moindre réflexion échangée entre guichetier et administré peut provoquer l'explosion. Questionnés sur leur présence dans cet endroit, ces citoyens sont là, disent-ils, pour retirer des pièces d'état civil en prévision de la prochaine rentrée scolaire et universitaire. D'autres sont présents aussi pour la procédure de légalisation d'un document administratif ou simplement accompagner un collègue en guise de témoin indispensable pour obtention de la fameuse attestation de « non-activité salariale » de l'épouse exigée dans presque la quasi-totalité des dossiers administratifs. Les agents guichetiers encore frais et dispos aux premières heures de l'ouverture des bureaux sont visiblement exténués par tant de sollicitations et ne savent plus où donner de la tête. Les responsables administratifs de la commune déploient, à en croire les affirmations de certains agents, des efforts louables pour satisfaire les requérants et alléger les guichets de la grande affluence devenue insupportable. Ces efforts, semble-t-il, sont annihilés par la forte demande exprimée. L'agglomération de Béchar compte plus de 160 000 âmes et dispose seulement de 4 antennes administratives qui n'arrivent pas à prendre en charge toutes les demandes exprimées par les habitants. A elle seule, la circonscription de Béchar Djedid, dotée d'une antenne administrative, compte plus de 60 000 habitants et le quartier Debdaba autant. C'est dire que les antennes administratives réparties à travers la commune sont dépassées par la demande explosive en matière de délivrance des pièces et des documents administratifs. Analysant la profondeur du mal, plusieurs administrés suggèrent en vue d'atténuer la tension sur les guichets disent-ils, des mesures concrètes qui pourraient être prises par les responsables locaux. Ils souhaitent une délégation du pouvoir à titre exceptionnel aux chefs des établissements scolaires et universitaires en matière de délivrance des fiches d'état civil aux élèves et étudiants. Toujours dans le même ordre d'idées, certains organismes publics, ajoutent ces administrés, devraient cesser d'exiger à tout candidat se présentant par exemple à un examen professionnel de produire d'innombrables documents d'état civil avant même que sa participation à l'examen soit confirmée ou qu'il soit déclaré admis. Ce qui représente, selon eux, non seulement une aberration mais un gaspillage énorme en imprimés et un renforcement de la bureaucratie par la présence des requérants devant les guichets. D'autres, beaucoup plus clairvoyants, demandent simplement l'application de la réglementation en la matière notamment l'ordonnance n° 70-20 du 19 février 1970 portant code de l'état civil. Les dispositions de celle-ci sont claires et stipulent que la fiche d'état civil familiale ou individuelle instituée par la loi vaut bulletin de naissance, de décès, certificat de mariage, de non mariage, de célibat selon le ou les mentions portées en marge. En outre, d'après toujours l'ordonnance précitée, la fiche d'état civil a été créée en vue de la simplification des formalités administratives et la seule exception prévue par l'article 125 de l'ordonnance sus-mentionnée concerne les dossiers de naturalisation, de passeport, d'inscription au registre du commerce, de procédure de recrutement, de mariage, de pension et sur la nationalité. Pour mettre un terme définitif à cette bureaucratie tatillonne, les citoyens espèrent que seront engagées à la fois une réflexion et une concertation entre les différents ministères en particulier ceux de l'Intérieur, de l'Education et du Commerce pour l'application de l'ordonnance n° 70-20 du 19 février 1970 qui a été depuis longtemps perdue de vue.

Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.