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Développement local : 21 communes déficitaires
Publié dans El Watan le 07 - 02 - 2008

« En plus des charges ordinaires qui incombent à la wilaya, celle-ci doit subventionner 21 municipalités déficitaires des 52 que compte Sidi Bel Abbès », a affirmé le wali, M. Bentabet, lors de la réunion bimensuelle de l'exécutif.
Les charges annexes (Sonelgaz, PetT, ADE) accentuent les difficultés dans la gestion des affaires des communes déstructurées, a-t-il fait remarquer. Pour le directeur de l'administration locale (DAL), en charge de ce dossier, « Il y'a eu une meilleure maîtrise de la gestion des collectivités locales en 2007, malgré les augmentations des salaires et des produits énergétiques. » Pour appuyer ce constat, le DAL indique que 45 communes étaient considérées déficitaires en 2006. En termes chiffrés, le déficit représentait un montant de 33 milliards de centimes. « L'Etat a pris en charge 90% de ce déficit, ce qui représente près de 298 millions de dinars », précise le DAL, M.Boukarta. « Cela s'explique par l'apport financier conséquent du fonds commun des collectivités locales (FCCL), lequel a permis d'équilibrer les budgets des communes en difficultés », selon lui, reconnaissant toutefois que certaines opérations inscrites à l'indicatif des communes n'« étaient pas accompagnées de dispositifs financiers adéquats », d'où un déficit qu'il qualifie de « chronique ». Malgré cela, les services communaux ont réalisé un taux de recouvrement des produits fiscaux supérieur à celui de l'année dernière, soit 123%. Concernant l'assainissement des dettes contractées par les communes en 2007, les responsables de la wilaya signalent qu'une enveloppe financière de l'ordre de 35 milliards de centimes sera consacrée à ce volet. « Une commission ad-hoc a été installée au mois de janvier dernier et s'attelle toujours au recensement des dettes ». Intervenant lors de la réunion, le directeur des Impôts a indiqué, pour sa part, que plus de 100 milliards de centimes de recettes fiscales ont été reversés en 2007 aux collectivités locales. Dans le détail, 28% des recettes ont alimenté les budgets des communes, 29% ont renfloué le budget de la wilaya et 57% ont été reversés au FCCL. Il y'a lieu de signaler que la direction des impôts a recouvré durant l'année 2007 un montant de 427 milliards de centimes de recettes fiscales, contre 343 milliards pour toute l'année 2006. Le directeur des impôts a déclaré que ses services ont réalisé le taux d'évolution « le plus important à l'ouest du pays ». Un taux de recouvrement en hausse de 20% par rapport à l'exercice 2006, selon lui. Ce chiffre n'est pas le résultat d'un regain d'activité des secteurs industriel et économique. C'est en partie en payement public (TVA, TAP) qu'un tel taux de recouvrement a été atteint. En fait, c'est l'argent de l'Etat qui constitue le gisement principal pour le fisc. Donc, en terme de création de richesses et de valeurs ajoutées réelles, l'année 2007 n'a pas dérogé à toutes les années précédentes.

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