La Chine, qui représente plus de 450 millions d'internautes en juin 2010, est l'un des principaux objets d'inquiétude car elle dispose déjà d'un système de noms de domaine (DNS) pour afficher les adresses internet en caractères chinois. Lancé le 1er septembre 2006, le système DNS alternatif chinois utilise son propre DNS racine et ne passe plus par les serveurs de noms de domaines de l'Icann. Dans la pratique il y a donc deux réseaux internet distincts : l'un est chinois, l'autre est mondial. Un site chinois ne peut être accessible au reste du monde que s'il en fait la demande auprès des autorités chinoises qui publieront alors son nom dans les DNS officiels chinois qui, eux, sont reliés au DNS racine de l'Icann. Le gouvernement chinois a annoncé en mai 2011 l'ouverture de son bureau dédié à la régulation de tous les contenus internet. Ce nouveau « Bureau d'Etat de l'Information sur Internet » doit assurer un contrôle absolu du net. Il est notamment chargé de gérer les enregistrements des noms de domaine, les hébergements, l'assignation des adresses IP et des accès à internet… Un nouveau système de blocage de certains ports réseau est mis en place afin de rendre difficile voire impossible l'utilisation de logiciels - tels les VPN (virtualprivate network) - destinés à contourner la censure.
