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Après la contestation, l'approbation
Premiers résultats de l'application de la LFC 2009
Publié dans La Tribune le 28 - 09 - 2009


Photo : S. Zoheir
Par Samira Imadalou
Au moment où le gouvernement s'attelle à préparer la loi de finances pour 2010, l'application de la loi de finances complémentaire 2009 commence à donner des résultats mais, surtout, à avoir l'adhésion du monde des affaires. Soumise à un long débat et à de nombreuses critiques juste après son adoption, la LFC 2009, qui a animé la scène économique nationale durant la saison estivale en faisant couler beaucoup d'encre, a finalement réussi à avoir l'approbation des
opérateurs économiques. Une approbation venue mettre fin à une forte contestation. Pourquoi ce changement de cap ? Il faut dire qu'avec le temps, c'est-à-dire suite à l'application progressive des mesures contenues dans la LFC 2009, des résultats positifs ont commencé à être enregistrés. La création de la première société nationale de leasing dans le cadre «d'un pacte d'actionnaires», signé la semaine dernière entre la Banque nationale d'Algérie (BNA) et la Banque de développement local (BDL), est l'un des résultats de la mise en œuvre de la LFC 2009. Car, faut-il le rappeler, cette nouvelle entreprise, dotée de
3,5 milliards de dinars et dénommée Société nationale de leasing (SNL), vient renforcer les moyens de financement des PME en application des nouvelles dispositions prévues par la loi de finances complémentaire 2009. Avant la création de cette entité, l'activité du leasing était assurée par des départements au niveau des banques. Il a fallu que la LFC 2009 mette l'exergue sur cette activité, qui était jusque-là l'apanage du privé et intériorisée au niveau des banques, pour qu'une société nationale de leasing soit créée au grand profit des PME qui trouveront, ainsi, d'autres moyens de financement pour leurs projets.
Des moyens qui sont également identifiés dans la LFC à travers l'augmentation à 40 milliards DA des capacités de garantie allouées au Fonds de garantie des crédits aux PME (FGAR) et celles de la Caisse de garantie des crédits d'investissements des PME (CGCI) portées de 20 à 50 milliards DA en plus du renforcement des fonds propres de la Société financière de participation et de placement (Sofinance).L'autre indicateur des effets positifs de la LFC 2009 est la baisse des importations que ce soit pour les produits alimentaires, les médicaments ou les véhicules touristiques. A titre d'exemple, la facture alimentaire
durant le mois d'août a chuté de 46,33% par rapport à août 2008. Cette facture a atteint 402 millions de dollars en août 2009, contre 749 millions de dollars le même mois de l'année 2008. Globalement, la LFC 2009 table, à la fin de l'exercice en cours, sur un recul des importations de 5% par rapport à 2008. Leur montant final devrait, donc, se situer, fin 2009, aux alentours de 37,5 milliards de dollars, selon les prévisions. La production record de plus de 61 millions de quintaux de céréales, durant cette saison, contribuera sûrement à alléger la facture alimentaire pour 2009. Mais, le défi à relever est de consolider ces résultats pour les généraliser par la suite à d'autres filières agricoles de manière à assurer la sécurité alimentaire, le grand dossier de notre ère à travers le monde.


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