Une nouvelle répartition des investissements publics et privés

Le président Bouteflika préside une réunion consacrée à l'aménagement du territoire, l'environnement et le tourisme

Amorcer un développement local équilibré reste l'une des priorité du gouvernement. Pour cela, il compte cibler ses investissements de manière garantir cet équilibre ainsi qu'une utilisation judicieuse des territoires et des ressources. De là justement découle toute la place que devrait occuper l'aménagement du territoire dans la planification tant au plan local que national. Cette série de postulats a constitué l'essentiel de l'intervention du président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, hier, au cours d'une réunion d'évaluation consacrée au secteur de l'aménagement du territoire, de l'environnement et du tourisme. Ainsi, le chef de l'Etat, qui a évoqué la mise en œuvre du Schéma national d'aménagement du territoire (SNAT) et de ses déclinaisons sectorielles ou locales, a indiqué que celle-ci doit être poursuivie par le développement et la valorisation tant des ressources naturelles qu'humaines à travers l'amélioration du service public et la qualification et la promotion des agents de l'Etat, par le développement d'une ingénierie territoriale adaptée. Il ne s'agira plus, désormais, a précisé le président de la République, "de redistribuer seulement le revenu national, mais aussi dans le sillage de l'équipement public d'inciter, d'impulser, d'orienter et de créer des richesses à travers tout le territoire national et ce, pour renforcer l'Algérie toute entière". Le chef de l'Etat a ainsi demandé que "les réflexions et les actions soient mieux ciblées et ce, à la lumière des enseignements du Recensement général de la population et de l'habitat (RGPH 2008), des enseignements tirés de l'évaluation continue de l'action publique territoriale, et des possibilités financières futures du pays, pour une répartition mieux organisée et mieux distribuée des activités économiques, notamment par des localisations plus judicieuses des investissements publics ou privés. L'objectif visé reste le développement territorial équilibré a même de garantir les conditions de vie les meilleures pour tous les citoyens, là ou ils se trouvent et en direction notamment, de la jeunesse". Le président de la République a, d'ailleurs, indiqué que s'il appartient à l'Etat, a indiqué le président de la République, "de définir les politiques nationales et de mettre en œuvre les moyens qui permettent de préserver les caractéristiques fondamentales du territoire national, d'assurer la pérennité des richesses naturelles qui y sont exploitées et d'y favoriser un développement économique et social harmonieux et durable, il est du devoir de tous d'utiliser le territoire avec respect et économie, avec intelligence et raison, dans la stricte observance des impératifs nationaux". Et d'ajouter que "c'est dans cet esprit que le Schéma national d'aménagement du territoire, qui a défini les principes de développement des différentes composantes et d'utilisation des espaces divers qui composent le territoire national, doit trouver son prolongement au niveau des échelons locaux de la planification stratégique (la wilaya et la commune) afin de mieux associer celle-ci à l'œuvre de rénovation nationale". S'agissant de l'environnement, le président de la République a mis l'accent sur la nécessité de veiller "à la préservation, la protection et la mise en valeur des écosystèmes au regard de leur impact sur l'équilibre du milieu naturel, et de se placer dans une trajectoire volontariste d'anticipation en vue de mettre en œuvre un plan d'adaptation au climat". Pour ce qui est du bilan du secteur, il est utile de relever plusieurs réalisations, notamment dans l'environnement et le tourisme. Pour ce qui est de la préservation de l'environnement, le bilan du secteur fait ressortir la mise en valeur du littoral et sa préservation, à travers le programme de protection et de mise en valeur, 56% du linéaire côtier ont été cadastrés, des plans d'aménagement pour les 14 wilayas côtières ont permis de maîtriser et de canaliser qualitativement l'occupation de l'espace littoral. Aussi, la gestion des déchets ménagers, grâce au Programme national de gestion intégrée des déchets ménagers et assimilés (PROGDEM) a connu, depuis sa mise en œuvre en tant que vision globale pour une action locale, un état d'avancement appréciable qui s'est traduit par l'instauration de nouvelles formes de management des services de gestion des déchets. Par ailleurs, la dépollution industrielle dont les actions réalisées ont permis l'accroissement des performances économiques des entreprises par la réduction des flux de matières et de déchets industriels et dangereux et par des économies d'eau et d'énergie. Une diminution des tonnages de l'ordre de 10% par an a été constatée ces dernières années. Enfin, l'éducation et la sensibilisation environnementale ont permis de doter en outils pédagogiques plus de 900 établissements scolaires à travers les 48 wilayas du pays. L'éducation environnementale est en voie d'être généralisée à l'ensemble des établissements scolaires (24.000 établissements scolaires et environ 08 millions d'élèves). Pour ce faire, d'importants moyens humains et financiers sont mobilisés. Du côté de la promotion du tourisme, le secteur s'appuie sur la valorisation de la destination Algérie, par notamment, la réactivation des offices locaux de tourisme et le lancement d'un partenariat associant les tours opérators et les agences algériennes de tourisme qualifiées, et le Plan qualité tourisme (PQT), dont la mise en œuvre s'est traduite par l'adhésion des professionnels de la chaîne touristique par la signature de contrats d'engagement touristiques portant sur le respect d'indicateurs de qualité, la modernisation, en cours d'étude, de 65 établissements relevant du secteur public, et un programme soutenu de formation engagé entre 2007-2009 et ayant permis, toutes filières confondues, la formation de plus de 11 000 professionnels. Dans le domaine des investissements, les résultats atteints sont prometteurs. En effet, pas moins de 342 projets ont été lancés totalisant près de 34 000 lits.Au plan de la gestion du foncier touristique, des actions de cadastre, de bornage et de délimitation ont été engagées au profit de 47 zones d'extension touristique parallèlement au renouvellement du stock foncier au profit de 147 nouvelles autres zones. De plus, un effort particulier sera engagé pour la modernisation et la mise à niveau de l'appareil de formation à travers, notamment l'achèvement dans les délais de l'Ecole supérieure de tourisme de Tipaza, et l'Institut des techniques hôtelières de Aïn Témouchent. Dalila T.