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Le président Bouteflika préside une réunion consacrée à l'Aménagement du territoire, de l'Environnement et du Tourisme : «Créer des richesses à travers tout le territoire national»
Publié dans Horizons le 16 - 09 - 2009

Photo: Fouad S. M. Abdelaziz Bouteflika, président de la République, a présidé une réunion d'évaluation consacrée au secteur de l'Aménagement du territoire, de l'Environnement et du Tourisme.
L'évaluation a porté sur l'état de l'aménagement du territoire et son développement du fait de la réalisation des programmes d'actions territoriales retenus par le Schéma national d'aménagement du territoire (SNAT) élaboré et approuvé par le gouvernement.
Pour ce faire, des ressources financières conséquentes ont été mobilisées mettant en mouvement le territoire national et créant des dynamiques territoriales perceptibles au niveau des activités et du cadre de vie des citoyens. A ce titre, on peut citer les efforts engagés pour :
- relever le défi des ressources en eau, facteur stratégique de l'aménagement du territoire, à travers la mobilisation, le dessalement, la récupération et la production de la ressource,
- renforcer le tissu des infrastructures du territoire en modernisant et en développant les infrastructures autoroutières, portuaires et aéroportuaires, ferroviaires et les infrastructures énergétiques et de télécommunications et encourager la recherche et l'innovation,
- préserver le capital naturel de l'environnement au service du développement durable,
- valoriser et développer les potentialités économiques nationales en dynamisant et accroissant le tissu des petites et moyennes entreprises.
De même qu'une évaluation complète a porté tant sur l'état de l'environnement et les conséquences sur le bien-être du citoyen que sur les actions stratégiques de la politique nationale en la matière, en particulier celles visant la réduction des pollutions, des nuisances et la protection des écosystèmes.
Ces actions, au cœur de la stratégie environnementale nationale, montrent les efforts et les programmes d'investissements conséquents décidés par le président de la République en vue de la préservation de la santé publique, l'amélioration du cadre de vie, l'amélioration de la productivité du capital naturel et la diffusion d'une culture environnementale afin de changer durablement les comportements.
Les réalisations enregistrées apparaissent comme un fait majeur dans le développement économique et social du pays et se poursuivront pour inscrire définitivement l'Algérie dans la voie du développement durable.
Parmi les réalisations, il y a lieu de citer, notamment :
- la préservation et la mise en valeur du littoral, à travers le programme de protection et de mise en valeur, 56% du linéaire côtier ont été cadastrés, des plans d'aménagement pour les 14 wilayas côtières ont permis de maîtriser et de canaliser qualitativement l'occupation de l'espace littoral,
- la gestion des déchets ménagers, grâce au Programme national de gestion intégrée des déchets ménagers et assimilés (Progdem) a connu depuis sa mise en œuvre en tant que vision globale pour une action locale, un état d'avancement appréciable qui s'est traduit par l'instauration de nouvelles formes de management des services de gestion des déchets,
- la dépollution industrielle dont les actions réalisées ont permis l'accroissement des performances économiques des entreprises par la réduction des flux de matières et de déchets industriels et dangereux et par des économies d'eau et d'énergie. Une diminution des tonnages de l'ordre de 10% par an a été constatée ces dernières années,
- l'éducation et la sensibilisation environnementale qui ont permis de doter en outils pédagogiques, plus de 900 établissements scolaires à travers les 48 wilayas du pays. L'éducation environnementale est en voie d'être généralisée à l'ensemble des établissements scolaires (24.000 établissements scolaires et environ 8 millions d'élèves). Pour ce faire, d'importants moyens humains et financiers sont mobilisés.
L'évaluation du secteur du tourisme a porté sur les réalisations accomplies dans le cadre de la mise en œuvre du Schéma directeur d'aménagement touristique (SDAT) et sur les perspectives de développement, à moyen terme (2010-2014).
Pour la concrétisation de ses objectifs, le Schéma directeur d'aménagement touristique s'appuie sur la mise en œuvre des dynamiques ci-après :
1. La valorisation de la destination Algérie, par notamment, la réactivation des offices locaux de tourisme et le lancement d'un partenariat associant les tours opérators et les agences algériennes de tourisme qualifiées.
2. Le Plan qualité tourisme (PQT), dont la mise en œuvre s'est traduite par les résultats suivants :
- l'adhésion, à ce jour, à la démarche qualité des professionnels de la chaîne touristique par la signature de contrats d'engagements touristiques portant sur le respect d'indicateurs de qualité,
- la modernisation, en cours d'études, de 65 établissements relevant du secteur public,
- un programme soutenu de formation engagé entre 2007-2009 et ayant permis, toutes filières confondues, la formation de plus de 11.000 professionnels,
Dans le domaine des investissements, les résultats atteints sont prometteurs : 342 projets ont été lancés totalisant près de 34.000 lits.
Au plan de la gestion du foncier touristique, des actions de cadastre, de bornage et de délimitation ont été engagées au profit de 47 zones d'extension touristique parallèlement au renouvellement du stock foncier au profit de 147 nouvelles autres zones.
De plus, un effort particulier sera engagé pour la modernisation et la mise à niveau de l'appareil de formation à travers, notamment l'achèvement dans les délais de l'Ecole supérieure de tourisme de Tipaza, et l'Institut des techniques hôtelières de Aïn Témouchent,
S'il appartient à l'Etat, a indiqué le président de la République, «de définir les politiques nationales et de mettre en œuvre les moyens qui permettent de préserver les caractéristiques fondamentales du territoire national, d'assurer la pérennité des richesses naturelles qui y sont exploitées et d'y favoriser un développement économique et social harmonieux et durable, il est du devoir de tous d'utiliser le territoire avec respect et économie, avec intelligence et raison, dans la stricte observance des impératifs nationaux».
«C'est dans cet esprit que le Schéma national d'aménagement du territoire, qui a défini les principes de développement des différentes composantes et d'utilisation des espaces divers qui composent le territoire national, doit trouver son prolongement au niveau des échelons locaux de la planification stratégique (la wilaya et la commune) afin de mieux associer celle-ci à l'œuvre de rénovation nationale», a ajouté le chef de l'Etat.
Le chef de l'Etat a demandé que «les réflexions et les actions soient mieux ciblées, et ce, à la lumière des enseignements du recensement général de la population et de l'habitat (RGPH 2008), des enseignements tirés de l'évaluation continue de l'action publique territoriale, et des possibilités financières futures du pays, pour une répartition mieux organisée et mieux distribuée des activités économiques, notamment par des localisations plus judicieuses des investissements publics ou privés. L'objectif visé reste le développement territorial équilibré à même de garantir les conditions de vie les meilleures pour tous les citoyens, là où ils se trouvent et en direction notamment, de la jeunesse».
Par ailleurs, la mise en œuvre du Schéma national d'aménagement du territoire (SNAT) et de ses déclinaisons sectorielles ou locales, doit être poursuivie par le développement et la valorisation tant des ressources naturelles qu'humaines à travers l'amélioration du service public et la qualification et la promotion des agents de l'Etat, par le développement d'une ingénierie territoriale adaptée. Il ne s'agira plus, désormais, a précisé le président de la République, «de redistribuer seulement le revenu national, mais aussi dans le sillage de l'équipement public d'inciter, d'impulser, d'orienter et de créer des richesses à travers tout le territoire national et ce, pour renforcer l'Algérie toute entière».
S'agissant de l'environnement, le président de la République a mis l'accent sur la nécessité de veiller «à la préservation, à la protection et à la mise en valeur des écosystèmes au regard de leur impact sur l'équilibre du milieu naturel, et de se placer dans une trajectoire volontariste d'anticipation en vue de mettre en œuvre un plan d'adaptation au climat».
Enfin, après avoir rappelé toute l'importance qu' il accorde au développement du tourisme compte tenu de son rôle moteur sur la croissance économique et la création d'emplois et de son impact sur la diversification de l'économie nationale, le chef de l'Etat a également indiqué que «toutes ces actions, engagées dans le cadre de la relance de l'investissement, sont soutenues, désormais, par un train de mesures financières et fiscales, et ce, afin de stimuler et de soutenir le tourisme national».


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