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Une nouvelle orientation agricole axée sur le développement humain
Programme de renforcement des capacités humaines et d'assistance technique
Publié dans Le Maghreb le 20 - 09 - 2010


Les efforts du secteur agricole seront axés, à partir de cette année, sur la formation des acteurs gravitant autour du secteur de l'agriculture et du monde rural afin de les imprégner des techniques modernes de production permettant une amélioration des rendements, a-t-on appris auprès du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Après avoir mis en place les dispositifs de soutien à la production et d'approvisionnement en semences et intrants, il est temps de passer à un autre niveau, celui de la connaissance, de la maîtrise des techniques modernes de production, selon des responsables du secteur. Pour ce faire, celui-ci s'est doté d'une stratégie visant l'amélioration des capacités humaines et les méthodes de travail de tous les acteurs (agriculteurs, éleveurs, opérateurs, facilitateurs, administration, banques et assurances...), et ce, à travers le Programme de renforcement des capacités humaines et d'assistance technique (PRCHAT). Les actions du PRCHAT, sont destinées à être appliquées par l'encadrement du secteur agricole afin de soutenir les orientations, les stratégies et les programmes prioritaires de développement agricole et rural adoptés. Le Programme PRCHAT dont les visées s'articulent autour de l'amélioration des compétences managériales et de gestion des activités de développement, dont la finalité est de promouvoir les capacités, les aptitudes et les pratiques tant de l'encadrement que celles des bénéficiaires du développement, s'appuie sur la trilogie : formation et perfectionnement ; vulgarisation, information, communication et animation et recherche appliquée et valorisation des acquis. Ainsi, si on revient aux résultats obtenus en 2009, il est à constater que pour les actions de formation, il a été enregistré 55 000 formés (cadres, porteurs de projets, agriculteurs). Concernant les actions de sensibilisation, de vulgarisation et de communication, celles-ci ont été attribuées au profit de près de 200 000 personnes à travers des journées d'information et de sensibilisation, visites et conseils, création de sites de démonstration, organisation de journées techniques, portes ouvertes et salons locaux, mise en place également d'un comité de coordination de la recherche agronomique et forestière et d'assistance technique "CCRAFAT". Pour la campagne 2010/2011, il est prévu la réalisation d'une campagne intensive de vulgarisation à partir du 1er octobre 2010 ; celle-ci s'articule autour des visites conseils destinées à une population agricole et rurale estimée à 50.000 personnes des journées de démonstration au nombre de 1500 et qui cibleront une population estimée à 15 000. 480 sites de démonstration et champs écoles sont prévus. Des journées techniques et scientifiques sont aussi au programme, celles-ci seront au nombre de 600 et cibleront une population de 4500 agriculteurs et 500 agents de développement. Pour ce qui est de la production et diffusion de supports écrits, une moyenne de 80 supports sont au rendez-vous. S'agissant du même contexte, le plan quinquennal 2010-2014 consolidera et renforcera, à travers 6 types de mesures, le PRCHAT à savoir l'amplification des programmes de formation, d'apprentissage, de démonstration et de vulgarisation des techniques agricoles au bénéfice des agriculteurs, des éleveurs, des opérateurs économiques au niveau du territoire national (250 000 à 300 000 bénéficiaires par an), la densification de la carte nationale d'implantation de centres de formation, d'expérimentation, de recherche, de démonstration et de généralisation des techniques à travers la création de centres régionaux polyvalents de recherche, de développement et de transfert de technologies agricoles "CRDTA" (16 centres programmés) ; la création de sociétés de transfert technologique (sociétés mixtes de transfert d'embryons, de production de semences...) ; l'engagement de conventions avec les secteurs formateurs, particulièrement la formation professionnelle, le renforcement de l'opération des services des autorités nationales techniques (autorités vétérinaire, phytosanitaire et forestière) par l'affectation de moyens humains et matériels, le renforcement de l'administration agricole par l'actualisation de la répartition de ses services, le renforcement de ses moyens d'animation et de contrôle et la modernisation de ses systèmes d'information et de communication ; la création autour de l'Institut national de vulgarisation agricole d'une société de communication agricole et rurale impliquant l'ensemble des institutions du secteur, et enfin la mobilisation des compétences nationales , des universitaires et de l'expertise nationale autour des problématiques du développement agricole et rural par le développement d'un système de consultation adapté à l'ambition mobilisatrice de la politique menée. Ce programme, pour lequel des moyens financiers et matériels colossaux ont été consacrés, va démarrer officiellement sur le terrain le 1er octobre à l'occasion de la Journée nationale de la vulgarisation agricole coïncidant avec l'ouverture de la campagne agricole 2010-2011. Une enveloppe financière de l'ordre de 24 milliards de DA par an sera allouée à ce programme lié à la formation, à la recherche, à la vulgarisation et à la communication, selon le PRCHAT. Quelque 13 établissements de formation et 15 instituts de recherche et développement avec leurs 67 stations régionales sont mobilisés pour la mise en œuvre de ce projet, qui s'étalera sur 5 ans (2010-2014). Le PRCHAT va s'appuyer également sur un réseau de près de 1.400 vulgarisateurs et de plus 1.000 facilitateurs de développement rural et fera appel aux établissements relevant de la formation et de l'enseignement professionnels. Le secteur va également renforcer les moyens des autorités nationales vétérinaires, phytosanitaires et forestières ainsi que les moyens d'animation, de contrôle et la modernisation des systèmes d'information et de communication de l'administration agricole. "Il est temps pour nous de mettre à la disposition des éleveurs et des opérateurs économiques la technologie et le savoir-faire pour stabiliser la production à des niveaux élevés", estime le directeur de l'Institut national de la recherche agronomique d'Algérie (INRAA), Fouad Chehat. D'autres spécialistes soulignent la nécessité de mettre à niveau le potentiel humain activant dans le secteur pour être au diapason des évolutions qui s'opèrent dans le monde en termes de techniques de production et de la qualité des produits. "Il faut que nos agriculteurs soient à la page", indique, pour sa part, le directeur général de l'Institut technologique agricole (ITMA), spécialisé dans l'agriculture de montagne à Tizi-Ouzou, M. Keffil. Selon lui, il est nécessaire, pour le moment, de focaliser les opérations du PRCHAT sur les filières dont les besoins sont énormes comme la céréaliculture, l'oléiculture, les cultures sous serres et l'arboriculture fruitière. Cet expert affirme que la formation et les séances de démonstration suscitent un engouement chez les agriculteurs notamment ceux des filières d'arboriculture, d'élevage notamment bovin et d'apiculture. Il a fait savoir que tous les acteurs, quel que soit leur statut, peuvent bénéficier des actions du programme. Le ministère compte enfin organiser plusieurs rencontres-débats à l'occasion de la Journée nationale de la vulgarisation agricole, durant lesquelles les cadres du secteur vont mettre en exergue le rôle de la vulgarisation dans le développement agricole moderne.

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