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Un partenariat stratégique “plus fort”
Le Plan d'action et la Déclaration d'Abuja
Publié dans Le Maghreb le 02 - 12 - 2006


Le premier sommet Afrique-Amérique du Sud, dont les travaux ont pris fin jeudi après-midi dans la capitale nigériane, a adopté le Plan d'action et la Déclaration d'Abuja, qui posent les jalons d'une nouvelle stratégie de coopération Sud-Sud, basée sur la "solidarité, la confiance et les intérêts mutuels". Les chefs d'Etat et de gouvernement des pays des deux continents ont convenu de renforcer la coopération entre l'Afrique et l'Amérique du Sud et d'établir un partenariat stratégique "plus fort", en vue de promouvoir un "multilatéralisme effectif", devant permettre de transformer l'ancienne coopération en un "cadre de force partagée et des objectifs communs". Ils ont convenu, également, d'adopter le mécanisme chargé de la mise en œuvre du Plan d'action d'Abuja. Pour ce qui est du domaine de la paix et de la sécurité, l'accent a été mis sur le renforcement de la coopération, en vue de créer et de maintenir un "environnement propice" à la paix, à la stabilité et au développement dans les deux régions. Dans le même ordre d'idées, les participants au sommet d'Abuja ont décidé d'appuyer les processus de paix dans les deux régions, ainsi que le renforcement des mécanismes de gestion, de prévention et de règlement des conflits déjà existants. En ce qui concerne les questions de la démocratie et des droits de l'homme, il a été décidé d'encourager la création et le renforcement d'institutions nationales et internationales de promotion de la démocratie, d'institutions et de pratiques démocratiques dans les deux régions et d'appuyer le renforcement du Mécanisme africain d'évaluation par les pairs (MAEP). Dans le domaine de l'agriculture, les dirigeants africains et sud-américains ont décidé d'appuyer la revitalisation de l'agriculture pour promouvoir le développement économique, ainsi que la réalisation de la sécurité alimentaire, à travers la mise en œuvre du Programme intégré de développement de l'agriculture en Afrique. Dans la même optique, les chefs d'Etat et de gouvernement africains et sud-américains ont convenu de faciliter l'échange d'informations sur les banques de données et les statistiques disponibles dans les domaines de l'agriculture et de l'agro-industrie, de créer et de renforcer les initiatives de commercialisation conjointes des produits agricoles. En matière de ressources en eau, les deux parties ont insisté, plus particulièrement, sur la nécessité de faciliter le financement des mécanismes d'exécution des projets de gestion des ressources en eau, afin d'accroître la production agricole et le développement industriel. Dans le domaine du commerce et de l'investissement, les chefs d'Etat et de gouvernement ont opté pour la promotion et le soutien des mécanismes destinés à accroître le commerce interrégional entre l'Afrique et l'Amérique du Sud, y compris les accords d'échanges préférentiels entre les pays des deux régions. Ils ont également convenu de lancer des initiatives conjointes visant à renforcer les capacités des négociateurs dans les forums de négociations commerciales bilatérales et multilatérales. Au chapitre des infrastructures de base et du transport, les deux parties ont décidé de promouvoir le développement des voies maritimes et aériennes entre les deux régions, en vue d'accroître le commerce et promouvoir le tourisme. Il a été conclu, en outre, d'élaborer des modalités efficaces pour l'application des mécanismes de financement innovants destinés à promouvoir le développement des infrastructures. Pour le domaine de l'énergie, les deux parties ont plaidé pour l'échange d'informations sur le transfert des compétences et des technologies dans les industries extractives. Il a été convenu, parallèlement à cela, d'étudier la possibilité d'élaborer une stratégie commune de l'énergie et de promouvoir l'utilisation des énergies nouvelles et renouvelables. Les dirigeants d'Afrique et d'Amérique du Sud ont, par ailleurs, décidé d'établir des plans de coopération dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'environnement, du tourisme, de la science et de la technologie, tout comme ils se sont engagés à lutter contre la faim, la pauvreté et les maladies.

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